собрание снтСогласно Федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от 15.04.1998 года общее собрание СНТ проводится в нескольких формах:

  • очное/заочное общее собрание членов;
  • очное/заочное собрание уполномоченных;
  • очное/заочное внеочередное общее собрание.

Общее собрание СНТ (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание СНТ (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Внеочередное общее собрание СНТ (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

При проведении общего собрания основное значение имеют не только вопросы, предложенные для обсуждения на повестке дня, но и регламент проведения такого собрания. Также немаловажное значение имеют мероприятия, которые предшествуют проведению собрания. Далее подробно рассмотрим эти мероприятия.

Общее собрание СНТ: процедура созыва

Общее собрание СНТ может созвать правление СНТ. Внеочередное общее собрание СНТ (собрание уполномоченных) может быть проведено:

  • по решению правления;
  • по требованию ревизионной комиссии (ревизора);
  • по предложению органа местного самоуправления;
  • не менее 1/5 общего числа членов СНТ.

Повестка дня (собрания)

В повестку дня, приуроченного общему собранию членов СНТ, входят те вопросы, которые необходимо обсудить на общем собрании. Список вопросов, которые разрешаются на общем собрании указан в п. 1 ст. 21 закона. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от 15.04.1998 года. Какие вопросы из предложенных законом войдут в повестку дня решается правлением, кроме того, члены СНТ могут предложить свои вопросы и предложения, путем направления письменного прошения по вопросу включения в повестку дня интересующие их вопросы.

Материалы и документы для обсуждения и утверждения на общем собрании.

К началу собрания правление СНТ готовит приходно-расходную смету, которая представляет собой список расходов на хозяйственные нужды СНТ. Также в нем указывается сумма, необходимая СНТ, чтобы оплатить услуги, работы, приобретение материалов, электроэнергию и прочее.

Также правлением подготавливается к началу собрания отчет о проделанной работе за прошедший отчетный период, о поступивших взносах, о расходовании взносов, о наличии задолженности перед контрагентами (поставщики, подрядчики), о размере задолженности членов СНТ по членским взносам, а также о размерах задолженности индивидуальных садоводов по платежам за пользование объектами инфраструктуры.

Хозяйственную деятельность СНТ проверяет ревизионная комиссия или ревизор.

Уведомление членов СНТ о проведении собрания

После того как повестка дня сформирована, наступает следующий этап – уведомление членов СНТ о проведении собрания, а также вопросах, которые будут обсуждаться на собрании.

Уведомление членов СНТ о проведении общего собрания, собрания уполномоченных возможно несколькими путями:

  • в письменной форме (письмо, открытка);
  • сообщение в СМИ;
  • размещение объявления на информационных щитах, находящихся на территории СНТ;
  • размещение объявления на сайте СНТ (если имеется).

Уставом СНТ может быть предусмотрен и другой порядок уведомления, например, телефонный звонок, текстовое сообщение.

Уведомление о проведении общего собрания членов СНТ или собрании уполномоченных должны направляться не позже чем за две недели до даты проведения такого собрания. В уведомлении обязательно должны быть отражены вопросы, которые выносятся на обсуждение.

Процесс регистрации членов СНТ на собрании

Самым важным на любом собрании СНТ является наличие кворума. Кворум считается состоявшимся, когда на собрании участвует 50% членов СНТ и еще 1 член. Если собрались менее указанного количества, то кворум отсутствует и собрание не правомочно принимать решения. А если же все-таки приму, то они считаются недействительными.

Для регистрации явившихся на собрание членов СНТ, составляется список членов СНТ с указанием ФИО члена СНТ, номер его участка, графа для росписи при личном присутствии и графа для росписи и ФИО, если от члена СНТ пришел представитель по доверенности.

Доверенность составляется в простой письменной форме и должен заверяться у председателя СНТ. Оригинал такой доверенности при проведении собрания передается регистратору, то есть члену СНТ, который ведет процесс регистрации.

В доверенности должна быть отражена информация оё доверителе и поверенном лице, о праве поверенного принимать участие в общем собрании членов СНТ от имени доверителя и голосовать по вопросам повестки дня.

Следует отметить, что по количеству доверенностей, которые могут быть выданы на одно лицо разными членами СНТ никаких ограничений нет.

Проведение собрания

На открытии собрания сначала решается вопрос кто будет председательствующим и секретарем собрания, то есть выдвигаются кандидатуры. Председательствующего нельзя путать с председателем правления СНТ. Председательствующим и секретарем собрания может быть кто угодно из членов СНТ. Как правило, председательствующим бывает кто-то из правления, но это совсем не обязательно, так как вести собрание и оглашать уже подготовленные вопросы ничего не мешает.

Следующим этапом является избрание счетной комиссии. Данный орган функционирует на протяжении всего собрания и подсчитывает голоса, а также фиксирует их в протоколе.

Следующим этапом является оглашение повестки дня председательствующим. В случае, если у членов СНТ появятся новые пожелания, то они выносятся на обсуждения, после обсуждения ранее утвержденных вопросов на повестку дня. Такие вопросы конечно же обсуждаются на собрании, но решения по ним, как правило, не принимается.

Когда имеются несогласные с решением, вынесенным собранием по повестке дня, они могут оспорить его в суде.

После того, как утвердили повестку дня, начинается этап обсуждения вопросов данной повестки.

Докладчиком оглашается вопрос и выносится на голосование. Счетная комиссия подсчитывает голоса, а секретарь фиксирует результаты в протоколе.

После того как все вопросы будут обсуждены и приняты решения по ним, председательствующий либо секретарь собрания оглашает перечень решений, принятых собранием. После этого собрание объявляется закрытым. Протокол общего собрания СНТ изготавливается секретарем, подписывается им же и председательствующим. После этого протокол вывешивается на информационных досках на территории СНТ, а также на официальном сайте.

 

КАК БУДЕМ ПРОВОДИТЬ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ СНТ В 2019 ГОДУ? РАЗМЫШЛЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНТ О НОВОМ ЗАКОНЕ 

Не претендую на истину в последней инстанции, но думаю, что 45 лет юридического стажа, работа руководителем  юридической службы в крупной краевой некоммерческой организации, практическая работа в  судах до настоящего времени  и четыре отбытых срока  председателя правления садоводческого товарищества  дают мне право оценивать положения Закона 217-ФЗ объективно и  с точки зрения его будущего  практического применения.

Первое, с чем нужно свыкнуться, что ранее действовавший Федеральный Закон «О садоводческих, огороднических и дачных  некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, в который неоднократно вносились изменения, дополнения, к которым мы только стали привыкать, утрачивает свою силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Именно утрачивает, а не изменяется или дополняется. Ни одно положение Закона 66-ФЗ с 01.01. 2019 года не применяется.

Как мы ругали этот Закон, а сейчас понимаем, что нормы о проведении общего собрания в форме собрания уполномоченных, отнесение  к компетенции Правления, если это установлено Уставом, вопросов избрания председателя, порядка уведомления членов о собрании, наличие общественного контроля за соблюдением законодательства в товариществе, императивная норма о возможности удостоверения доверенности члена СНТ на участие в собрании председателем товарищества,  давали органам управления товарищества реальную возможность провести собрание и принять необходимые решения. Но с принятием Закона 217-ФЗ  процедура созыва и проведения общего собрания  настолько осложнилась, что  многие председатели запаниковали, а кое-кто решил отказаться от столь «почетной» должности любым путем, вплоть  до выхода из членов и расставания с любимым садовым участком.

                        СЛЕПИЛИ ИЗ ТОГО,ЧТО БЫЛО

Чем руководствовался законодатель, приравняв садоводов  к собственникам жилых помещений, одним махом сравняв крупные СНТ, созданные богатыми землевладельцами с их дворцами   и малые  товарищества рядовых граждан?  Есть в праве такое понятие «аналогия  закона», под  которой понимается выход из  конкретной ситуации путем применения нормы закона, регулирующей сходные отношения. Вот и думать не надо: выдернули часть из одного закона, часть из другого, похоронили лучшее, родили худшее, слепили из того, что было, а теперь нам нужно все это полюбить. А чтобы полюбить, надо очень хорошо свалившееся на нас «счастье» из 55 полностью переработанных законодателем статей  изучить и осмыслить как с юридической, так и с практической точки зрения.Давайте разбираться.

  1. Как будем проводить общее собрание членов садоводческого товарищества в 2019 году

Наибольшее возмущение  в чате председателей СНТ вызвали положения нового Закона (далее Закон 217-ФЗ) о полномочиях органов управления, порядке проведения собрания товарищества. Не буду сравнивать их с предыдущими, поскольку как уже сказала с 01.01.2019 «их тут не было».

Глава 16  Закона 217-ФЗ определяет порядок управления товариществом и контроль за его деятельностью. Высшим органом, как и прежде, является общее собрание членов товарищества. Исполнительный орган существует в двух видах: единоличный – председатель товарищества (ранее председатель правления) и коллегиальный – правление товарищества. Контрольный орган – ревизионная комиссия (ревизор).

Исполнительные и контрольные органы избираются собранием на срок, установленный Уставом, но не  более 5 лет, т.е. срок их деятельности оговаривается Уставом. Это может быть и один, и два, и три и четыре года, но не более пяти.

ПЛОХО оговорен порядок избрания этих органов: тайное (по бюллетеням) или открытое голосование (на усмотрение общего собрания). Количество раз для избрания в исполнительные органы не ограничивается.

Интересная новелла п.6 статьи 16  Закона 217-ФЗ, определяющая, что избранные в  исполнительные органы  лица осуществляют свои полномочия до избрания новых органов. Столкнулась сама с  требованием

обслуживающего банка выдать новый протокол, об избрании председателя

совпадающий день в день с датой проведения предыдущего собрания по избранию: — У Вас истек срок полномочий!  Вы не имеете права распоряжаться счетом,   делайте протокол нужной датой. —  Но у нас собрание запланировано на другое число и месяц.

В общем,  дошла до юристов банка, «которые никого не принимают».   После ссылки  на ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» о том, что до внесения в ЕГРЮЛ данных о другом руководителе мои полномочия сохраняются, на  судебную практику  – успокоились, но  « в порядке исключения».  Теперь беспокоить занятых юристов не надо.

В Статье 17 Закона 217 –ФЗ  изложены  правила подготовки и  проведении общего собрания. Причем практически  все нормы статьи носят

императивный характер, то есть это категорические, строго обязательные веления, не допускающие отступлений и иной трактовки предписания. Поэтому оптимистические заявления  некоторых председателей об изменении  положений Закона 217-ФЗ  путем внесения « очень полезных»  норм в Устав, не приведет  ни к чему хорошему. Действующий в праве принцип  верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами (в данном случае Уставом) сделает «полезные» нормы ничтожными.

 Мнение индивидуалов учтут

Компетенция общего собрания членов товарищества определена в части 1 статьи 17 Закона 217-ФЗ. Особенностью этой нормы является то, что  по вопросам, указанным в пунктах 4-6, 21 и  22 части 1 настоящей статьи,   решение принимается с учетом голосов садоводов, не являющихся членамитоварищества, чьи участки расположены в границах территории садоводства. Назовем их «индивидуалы»

Это вопросы приобретения земельных участков у государства и муниципалитетов, решение о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственности собственников земельных участков, в собственность государства или муниципалитета, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов членами товарищества и платы от не членов, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и платы.

Таким образом, индивидуалы вовлекаются в деятельность садоводческого товарищества наряду с членами и их голоса учитываются при голосовании на общем собрании по вышеуказанным вопросам. Не требуется привлекать индивидуалов:  для внесения изменений в устав, избрания органов управления и ревизионной комиссии, определения условий оплаты их труда, распределения участков, утверждения отчетов председателя, правления,  ревизионной комиссии, приходно-расходной сметы и др. вопросы, касающиеся исключительно членов товарищества.

Каждый голос в цене

Почему законодатель обязал нас согласовывать часть вопросов с индивидуалами становится понятно из диспозиции статьи 5 Закона 217-ФЗ, которая обязывает индивидуалов вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования и услуги  и работы товарищества наравне с членами товарищества. Эта норма также носит императивный характер, поэтому никаких договоров с индивидуалами  не требуется. Сам факт того, что их участки входят в границы товарищества, влечёт

обязанность вносить установленную плату.

Таким образом,  в садовом товариществе появилось два вида платежей физических лиц, из которых складывается бюджет: взносы членов и плата индивидуалов. И те и другие должны быть утверждены собранием.

По самым актуальным вопросам компетенции собрания (устав, исполнительные органы, приобретение имущества, распределение земельных участков, утверждение сметы, размер взносов и платы, реорганизация и ликвидация)   установлено голосование квалифицированным числом голосов  2/3 от общего числа присутствующих на собрании членов (п. 2 части 1статьи 17), а присутствовать для обеспечения кворума для принятия решений  должно более 50 %  членов товарищества или их представителей.

При подсчете голосов следует  не забыть учесть результаты голосования индивидуалов (п.3 ст.17) по установленным Законом вопросам.

И вот тут возникает вопрос,: каким образом учитывать эти голоса, если подсчет ведется « от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества»? Последняя формулировка присутствует во всех пунктах статьи 17 ,касающихся подсчета голосов.

Правила для протокола

Обратимся к п. 25 статьи 17 Закона 217-ФЗ, которая разъясняет правила оформления протокола: в случае участия в общем собрании индивидуалов результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего  собрания членов товариществ оформляются по правилам предусмотренным для оформления результатов голосования членов  товарищества. Сами правила, изложенные в этом же пункте обязывают нас приложить к протоколу «список с подписью каждого члена товарищества либо  его представителя, принявших участие в собрании».

Это указание Закона 217-ФЗ вызвало настоящую панику среди участников председательского  чата. Успокаиваю коллег: не надо каждое решение, протокол собрания  подписывать всеми присутствующими, достаточно приложить регистрационный список  с подписью каждого о присутствии. Вот только списков или, как мы их называем листов регистрации, надо два —членов и индивидуалов. И в протоколе нужно отразить голосование и тех и других отдельно, поскольку «не члены» голосуют, как уже отмечено выше, по ограниченному кругу вопросов.

  1. Как оповестить членов товарищества и индивидуалов о собрании.

Выбираем способ оповещения о собрании
Не буду касаться вопроса об очередности общего собрания, но коснусь вопроса порядка оповещения о проведении.

П. 13,14  статьи 17 Закона 217-ФЗ обязывает нас уведомить участников собрания  не менее чем за две недели до дня его проведения. Если вы сделаете это раньше — за три недели, за месяц и т.п., это не будет нарушением. Главное иметь письменное доказательство, что вы это сделали.

Закон предлагает 4 вида уведомления:

-по адресу, указанному в реестре товарищества;

-размещением на сайте товарищества (при его наличии);

-размещение на информационном щите, расположенном в границах территории;

-сообщение в средствах массовой информации, определенной субъектом РФ.

Выбор вида уведомления за вами, но доказательства уведомления должны быть  «железными». Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда  РФ N 25 (п. 111) от 23.06.2015 , общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети Интернет, на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества. При этом общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

 

Самое доступное, экономичное и любимое всеми размещение на информационном щите на территории товарищества, но оно и самое недоказуемое. В судебной практике принимаются за доказательство цифровые фото- и видеоматериалы с датой съемки, подкрепленные свидетельскими показаниями. Так что, вывешивая объявление, озаботьтесь о фиксации этого факта. И сохраните само объявление.

— Направление уведомления по адресу доказывается  почтовой квитанцией заказного письма с уведомлением, По правилам Почты России с описью вложения заказное письмо отправить нельзя. Только ценное! (Приказ ФГУП «Почта России» о 06.07.2005 № 261) . Но на бланке уведомления  имеется окошечко, в которое вы вписываете, что именно вы отправили: «уведомление о проведении собрания СНТ « Василек». Можно отправить ценное письмо с уведомлением,   вложение в которое заверяется работником почты. После получения извещения о поступлении заказной корреспонденции на его имя адресат обязан явиться в почтовое отделение с документом, подтверждающим его личность и отметкой о месте прописки.
Почтовые отправления заказного типа могут храниться в отделении почты до 30 дней, а потом подлежат возврату отправителю с пометкой «адресат не явился для получения письма». Для того чтобы письмо было доставлено по адресу отправки, на нем должна стоять пометка «вручить лично адресату», а извещение ему курьер или почтальон оставляет лишь в том случае, если его 
почтовые затраты, которые достаточно значительны.

Более быстрый и надежный способ курьерская отправка, но она еще более дорогая.

Размещение на сайте товарищества, если таковой имеется, также требует доказательств. Размещение информации  в сети Интернет — очень зыбкая среда хранения данных, допускающая манипуляции содержимым так, как захочется администратору сайта. И уровень доверия к такому способу оповещения  априори невысок.  Собственноручная распечатка скриншота (снимка экрана компьютера) для суда значения не имеет. Если мы выведем на принтер страницу интернет-издания, где размещены спорные сведения, или сохраним ее на каком-либо носителе, а затем представим суду, это означает: мы не представили ничего. Для обеспечения доказательства необходимо  прибегать к дорогостоящему и громоздкому заверению интернет-страниц нотариусом, потому что иными средствами доказать, что «объявление на сайте  было» не получится.

Размещение в средстве массовой информации доступный и экономичный способ. 

Если в повестку собрания включены вопросы, требующие решения индивидуалов, их также надо оповестить вышеуказанными способами.

3.Как будем голосовать.

Закон 217-ФЗ предусмотрел для нас три формы голосования на  общем собрании членов товарищества: очная,  заочная,  очно-заочная. С очной (путем совместного присутствия для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) мы хорошо знакомы, как говориться « собаку съели».

Проведение заочного (опросным путем) собрания по вопросам, где для принятия решения требуется квалифицированное число голосов 2/3 членов,   запрещает  п.22 Статьи 17 Закона 217-ФЗ. Поскольку это именно те вопросы, которые мы рассматриваем ежегодно на очередных собраниях, эта форма заведомо «мертворожденное дитя» законодателя.

И наконец, очно-заочная форма голосования при  проведении общего собрания членов садоводческого товарищества. Появилась эта форма голосования впервые в 2015 году при внесении изменений в статью 47 Жилищного кодекса. Особенность этой формы голосования заключается в сочетании, как совместного присутствия собственников, так и опроса не присутствующих. Кодексом предусмотрена возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилищным Кодексом в п.5.1 статьи 48 детально расписывается содержание решения собственника, не присутствующего на очном собрании:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования  решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. Приказом  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 411/пр. утверждены  Методические рекомендации по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

В нашем случае рекомендаций по вопросам, что должно  содержаться в  протоколе очно-заочного собрания, как до дня проведения собрания узнать, кто будет на нем присутствовать, а кому нужно направить варианты решения и в какой форме, как подсчитать голоса присутствующих и не присутствующих членов и индивидуалов, нет и вероятно не скоро будут.

Законодатель бездумно применив аналогию  права и разработку Закона 217-ФЗ исходя исключительно из  того что речь идет о праве собственности, не учел очень существенного различия:  собственники жилья живут в одном доме и  по одному адресу, а собственники садовых участков совсем наоборот.  Поэтому возникает  два вечных русских  вопроса «Кто виноват?» и « Что делать?»

Источник : http://primdacha. Автор   Ходыкина Ольга  22 Окт, 2018 |

 

СОДЕРЖАНИЕ:

1. Общие положения

2. Компетенция Общего Собрания
3. Формы, виды и типы Общих собраний
4. Инициация внеочередного Общего собрания и его Повестка дня
5. Повестка дня Общего собрания
6. Уведомление членов Товарищества об Общих собраниях
7. Постоянно действующие выборные органы Товарищества
8. Порядок выдвижения кандидатов в выборные органов Товарищества
9. Информация о документах, выносимых на утверждение Общим собранием
10. Список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании
12. Регистрация участников Общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества
13. Рабочие органы общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества
14. Порядок ведения, кворум очного общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества
15. Принятие решений на Общем собрании
16. Проведение общего собрания в форме собрания уполномоченных
17. Проведение общего собрания в форме заочного голосования
18. Объявление решений Общего собрания.

1. Общие положения
1.1 Настоящий регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 16.04.1998г., иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом Товарищества и определяет права, обязанности и порядок действий СНТ «Шанс» (далее – Товарищество), в процессе подготовки и проведения Общих собраний членов Товарищества.
1.2 Вопросы, связанные с созывом, подготовкой и проведением Общего собрания членов Товарищества, не урегулированные нормами Устава Товарищества и настоящего Регламента, разрешаются в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации исходя из необходимости обеспечения прав и интересов членов Товарищества.
2. Компетенция Общего Собрания
2.1 Общее собрание членов Товарищества (далее по тексту – Общее собрание) является высшим органом управления Товарищества.
2.2 Компетенция Общего собрания определяется действующим законодательством и Уставом Товарищества. К исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
2.1.1 внесение изменений в устав Товарищества, дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;
2.1.2 прием в члены Товарищества и исключение из его членов;
2.1.3 определение количественного состава правления Товарищества, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;
2.1.4 избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;
2.1.5 избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;
2.1.6 избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;
2.1.7 принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;
2.1.8 утверждение внутренних регламентов Товарищества, в том числе ведения общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы Товарищества;
2.1.9 принятие решений о реорганизации или о ликвидации Товарищества, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
2.1.10 принятие решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
2.1.11 установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами Товарищества;
2.1.12 утверждение приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решений об ее исполнении;
2.1.3 рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;
2.1.14 утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;
2.1.15 поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;
2.1.16 принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность Товарищества.
2.3 Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
2.4 Члены Товарищества и иные лица, чьи интересы затрагивает Решение Общего собрания, вправе оспорить это решение в судебном порядке.
3. Формы, виды и типы Общих собраний
3.1 По признаку присутствия участников Общего собрания (определяет форму Собрания), Общие собрания членов Товарищества могут быть:
• очными (в форме личного присутствия участников на собрании);
• заочными (участники сообщают свои решения в результате письменного опроса);
3.2 В зависимости от решаемых вопросов (определяют категорию собрания), Общие собрания могут быть:
• Отчетно-выборное собрание принимает решения об утверждении Отчета об исполнении приходно-расходной сметы за предыдущий период, Приходно-расходной сметы на будущий период, отчета Правления и контрольно-ревизионной комиссии и выборах членов органов управления и контроля Товарищества, срок полномочий которых истек. Очередное отчетно-выборное собрание проводится один раз в два года, в период с 1 февраля по 30 апреля. Отчетно-выборное собрание может проходить только в очной форме: т.е в форме личного присутствия членов Товарищества или в форме собрания уполномоченных.
• Обычными;
3.3 В зависимости от причин, послуживших основанием для созыва Общего собрания (определяют вид собрания), Общие собрания могут быть очередными и внеочередными.
• Очередные Общие собрания Товарищества созываются Правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
• Общие Собрания, проводимые помимо очередных, являются внеочередными.
3.4 В зависимости от способа голосования (определяет тип собрания), решения на Общих собраниях могут приниматься:
• Непосредственно членами Товарищества;
• Уполномоченными членов Товарищества
3.5 В рамках данного Регламента термин «Общее собрание» без прямого указания его формы, типа и вида относится ко всем формам, типам и видам Общих собраний, термин «Очное собрание» без указания его вида и типа – ко всем видам и типам очного собрания и т.д.
4. Инициация внеочередного Общего собрания и его Повестка дня
4.1 Внеочередное общее собрание Товарищества проводится по решению Правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора), а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов Товарищества.
4.2 В том случае, когда орган местного самоуправления или Инициативная группа членов Товарищества имеют предложение о созыве внеочередного Общего собрания, они должны направить в Правление письменное предложение о созыве внеочередного Общего собрания, подписанное руководителем органа местного самоуправления или всеми членами Инициативной группы должно соответственно и в обязательном порядке содержать:
• Данные, позволяющие однозначно идентифицировать орган местного самоуправления или членов Товарищества – инициаторов созыва внеочередного Общего собрания;
• Дату подачи Предложения в Правление;
• Предлагаемую форму (тип, вид) внеочередного общего собрания;
• Повестку дня собрания с формулировками вопросов и проектов решений;
• Дополнительно по вопросам, не являющимся исключительной компетенцией Общего собрания привести документы, обосновывающие невозможность решения данного вопроса в рабочем порядке, без созыва общего собрания.
• В случае, если Предложение или Требование о созыве внеочередного Общего собрания содержит предложение о выдвижении кандидатов в органы управления и контроля Товарищества (в том числе и в случае самовыдвижения), должен быть соблюден Порядок выдвижения кандидатов в выборные органы Товарищества (ст 8 настоящего Регламента).
4.3 В том случае, если Ревизионная комиссия имеет намерение провести не терпящее отлагательств решение Общего собрания, Председатель ревизионной комиссии направляет Правлению письменное требование о созыве Общего собрания за подписью председателя Ревизионной комиссии с приложением копии Протокола Ревизионной комиссии, утвердившим это требование. Требование в обязательном порядке должно содержать:
• Дату подачи Предложения в Правление;
• Предлагаемую форму (тип, вид) внеочередного общего собрания;
• Повестку дня собрания с формулировками вопросов и проектов решений;
• Дополнительно по вопросам, не являющимся исключительной компетенцией Общего собрания привести документы, обосновывающие невозможность решения данного вопроса в рабочем порядке, без созыва общего собрания.
• В случае, если Предложение или Требование о созыве внеочередного Общего собрания содержит предложение о выдвижении кандидатов в органы управления и контроля Товарищества (в том числе и в случае самовыдвижения), должен быть соблюден Порядок выдвижения кандидатов в выборные органы Товарищества (ст 8 настоящего Регламента).
4.4 Правление Товарищества обязано в течение семи дней с даты получения требования (предложения) о проведении внеочередного Общего собрания организовать заседание Правления и принять мотивированное решение о созыве или об отказе в созыве внеочередного Общего собрание. Решение Правления в письменной форме доводится до лиц, заявивших требование (предложение) в течение 7 (семи) дней с момента принятия Правлением решения.
4.5 Правление может отказать в созыве Общего собрания (собрания уполномоченных) по одному из следующих оснований:
• не соблюден установленный уставом Товарищества и настоящим Положением порядок подачи предложения или предъявления требования о проведении внеочередного Общего собрания членов Товарищества;
• Если инициаторами предложения о созыве внеочередного Общего собрания являются лица, не являющиеся членами Товарищества или имеющие непогашенные обязательства перед Товариществом;
• Если ни один из вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного Общего собрания членов Товарищества, не относится к вопросам деятельности Товарищества (к компетенции Общего собрания членов, собрания уполномоченных Товарищества);
• Если все формулировки решений, предлагаемых на голосование могут привести к нарушению законодательства РФ или требований Устава Товарищества;
4.7 Отказ Правления в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания инициатор собрания может обжаловать в суд.
4.8 При принятии решения о проведении внеочередного Общего собрания Правление не вправе вносить изменения в формулировки вопросов, предложенные для включения в повестку дня, но обязано исключить те из них, решение по которым может привести к нарушению законодательства и Устава Товарищества. Правление вправе также изменять предложенные форму, вид, тип и категорию внеочередного Общего собрания членов Товарищества.
4.9 Наряду с вопросами, включенными в Повестку дня на основании предложений/требований Инициатора внеочередного Общего собрания, Правление и другие выборные органы Товарищества вправе включать в нее дополнительные вопросы и вносить предложения по кандидатурам в органы управления и контроля Товарищества.
4.10 В случае принятия решения о проведении внеочередного Общего собрания указанное Общее собрание должно быть проведено не позднее тридцати дней со дня получения требования или предложения о его проведении.
4.11 В случае если в течение установленного срока Правлением не принято решение о проведении внеочередного Общего собрания и в адрес его инициаторов не направлен мотивированный отказ от его проведения, внеочередное Общее собрание членов Товарищества может быть созвано лицами, требующими его проведения за их счет. В данном случае Правление, обязано предоставить указанным лицам Реестр членов Товарищества.
4.12 Расходы на подготовку, созыв и проведение внеочередного Общего собрания могут быть возмещены по решению внеочередного Общего собрания членов Товарищества за счет средств Товарищества.
5. Повестка дня Общего собрания
5.2 В повестку дня отчетно-выборного собрания членов Товарищества в обязательном порядке включаются следующие вопросы:
• Утверждение Отчета о деятельности Правления за отчетный период;
• Утверждение Отчета ревизионной комиссии;
• Утверждение Отчета об исполнении приходно-расходной сметы Товарищества,
• Утверждение приходно-расходной сметы на очередной период,
• Утверждение отчета о деятельности Комиссии по контролю за соблюдением законодательства;
• Избрание Правления;
• Избрание Ревизионной комиссии,
• Избрание Комиссии по контролю за соблюдением законодательства;
• Избрание Председателя собрания, секретаря собрания, избрание Счетной комиссии;
5.3 На заседании Правления, инициирующем созыв Общего собрания, Правление большинством голосов может включить в Повестку дня иные актуальные вопросы, решение которых относится к компетенции Общего собрания, а также выбрать соответствующую форму проведения Общего собрания.
5.4 Члены Товарищества вправе вносить предложения о включении в повестку дня Общего собрания дополнительных вопросов. Такие предложения должны быть изложены в письменной форме и направлены в Правление заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены лично Председателю Правления или иному лицу, уполномоченному принимать корреспонденцию Товарищества, под подпись. Предложение о включении в Повестку дня дополнительных вопросов должно быть получено Правлением после опубликования Уведомления об Общем собрании, но не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.
5.5 Предложение о включении в Повестку дня дополнительного(ых) вопроса(ов) в обязательном порядке должно содержать:
• Четкую и однозначно трактуемую формулировку каждого предлагаемого вопроса;
• Формулировку решения по каждому предлагаемому вопросу;
• Фамилию, имя, отчество члена Товарищества, внесшего предложение, № участка.
5.6 Правление обязано рассмотреть поступившие предложения и принять решение о включении их в повестку дня Общего собрания членов товарищества или об отказе во включении в указанную повестку не позднее 5 (пяти) дней после окончания срока подачи предложений, установленного п.6.3 настоящего Положения.
5.7 Решение об отказе во включении вопроса в повестку дня Общего собрания может быть принято Правлением в следующих случаях:
• Не соблюден срок подачи предложения, установленный Уставом Товарищества и настоящим Регламентом;
• Лицо, внесшее предложения, не является на дату внесения предложения членом Товарищества;
• Утверждение Общим собранием внесенного предложения приведет к нарушению законодательства и/или Устава Товарищества;
• Лицо, внесшее предложение, имеет непогашенную задолженность перед Товариществом;
5.8 Мотивированное решение Правления об отказе во включении вопроса в повестку дня годового Общего собрания направляется членам Товарищества, внесшим вопрос, не позднее 5 дней с момента его принятия Правлением.
5.9 Решение Правления об отказе во включении вопроса в повестку дня Общего собрания может быть обжаловано заявителем в суд.
5.10 При внесении вопроса в Повестку дня, Правление не вправе вносить изменения в формулировки вопросов, предложенных для включения в повестку для Общего собрания, и формулировки решений по таким вопросам.
5.11 Общее собрание членов Товарищества вправе принимать решения только по вопросам повестки дня, сообщенным участникам Товарищества в уведомлении о проведении Общего собрания, а также изменять повестку дня Общего собрания .за исключением случаев, если на данном Общем собрании участвуют все члены Товарищества.
6. Уведомление членов Товарищества об Общих собраниях
6.1 Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) производится путем размещения Уведомления о проведении Общего собрания (Приложение 1 к настоящему Регламенту) на сайте Товарищества и на информационной (ых) щите(ах) на территории Товарищества не позднее, чем за 30 дней до даты проведения Общего собрания.
6.2 Уведомление может также дублироваться рассылкой почтовых открыток, писем, посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации.
6.3 В уведомлении о проведении общего собрания Товарищества должно быть в обязательном порядке указано:
• Дата Уведомления;
• Инициатор собрания;
• Форма, категория, вид, тип Общего собрания в соответствии со ст. 2 настоящего Регламента;
• Место проведения (для очных собраний)
• Дата и время начала регистрации участников (для очных собраний);
• Повестка дня, предлагаемая инициатором собрания
• Информация о месте и порядке ознакомления с документами, выносимыми на утверждение Общим собранием;
• Информация о лицах, включенных в списки на голосование (для отчетно-выборных собраний)
• Срок окончания приема предложений о включении в Повестку дня дополнительных вопросов, о включении кандидатов в Списки на голосование, об изменениях в документах, внесенных на утверждение Общим собранием.
• Срок приема бюллетеней для голосования (в случае проведения Общего собрания в заочной форме)
7. Постоянно действующие выборные органы Товарищества
7.1 Постоянно действующими выборными органами Товарищества являются:
• Правление
• Комиссия по контролю за соблюдением законодательства
• Ревизионная комиссия
7.2 Правление Товарищества является коллегиальным исполнительным органом, члены которого избираются, осуществляют свою деятельность и прекращают свои полномочия на основании Законодательства РФ, Устава Товарищества и Положения о Правлении СНТ «Шанс».
7.3 Ревизионная комиссия является органом контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и членов правления. Ревизионная комиссия избирается, осуществляет свою деятельность и прекращает свои полномочия на основании Законодательства РФ и Устава Товарищества и Положения о Ревизионной комиссии СНТ «Шанс».
7.4 Комиссия по контролю за соблюдением законодательства (контрольная комиссия) является общественным органом контроля за соблюдением законодательства, которая избирается, осуществляет свою деятельность и прекращает свои полномочия на основании Законодательства РФ, Устава Товарищества и Положения о Правлении СНТ «Шанс».
7.5 При добровольном выходе или выбытии члена выборного органа, в результате чего данный орган не может принимать решения, прекращение полномочий менее чем 1/3 из состава одного выборного органа, выбор новых членов этого органа может проходить в рамках обычного (не отчетно-выборного) Общего собрания.
8. Порядок выдвижения кандидатов в выборные органов Товарищества
8.1 Выдвигать кандидатов для избрания в выборные органы Товарищества вправе:
• Действующие выборные органы Товарищества;
• Члены Товарищества, не имеющие непогашенных задолженностей перед Товариществом и дисциплинарных взысканий, срок действия которых не истек на дату Общего собрания (собрания уполномоченных);
8.2 В выборные органы Товарищества не могут быть избраны лица, не выполняющие обязанности члена Товарищества, предусмотренные законодательством и Уставом Товарищества, а также дисциплинарные взыскания, срок действия которых на дату Общего собрания (собрания уполномоченных) не истек;
8.3 Документами, являющимся основанием для рассмотрения кандидатуры Общим собранием являются:
• Письменное Согласие кандидата на выставление своей кандидатуры на голосование с указанием необходимых сведений, позволяющих оценить профессиональные и личные качества кандидата за его подписью (по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Положению).
• Отсутствие у кандидата задолженности по обязательным платежам в Товарищество;
• Соответствие кандидатуры требованиям законодательства, Устава и внутренним регламентам Товарищества;
8.4 Письменное Согласие кандидата направляется в адрес Товарищества заказным письмом с уведомлением о его вручении или вручаются под роспись Председателю Правления или лицу, уполномоченному принимать письменную корреспонденцию, адресованную Товариществу. Согласие кандидата на выставление его кандидатуры на голосование должно быть получено Правлением после опубликования Уведомления об Общем собрании, но не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.
В Согласии кандидата указываются:
• Фамилия, имя, отчество кандидата, данные документа, удостоверяющего личность кандидата (серия, номер документа, дата и место его выдачи, наименование органа, выдавшего документ);
• Наименование органа Товарищества, для избрания в который выдвигается кандидат;
• Иные сведения о кандидате, предусмотренные Уставом Товарищества или внутренним документом, регулирующем деятельность соответствующего органа Товарищества;
• Фамилии, имена, отчества членов Инициативной группы, выдвигающей кандидата с подписями или название действующего выборного органа, выдвигающего кандидата с подписью его руководителя или только ФИО кандидата с подписью (в случае самовыдвижения).
8.4 Организатор собрания обязан рассмотреть кандидатуры и принять решение о включении их в списки на голосование на Общем собрании членов товарищества или об отказе во включении в списки на голосование не позднее 5 (пяти) дней после окончания срока подачи предложений, установленного в Уведомлении об Общем собрании согласно п. 6.3 настоящего Регламента.
8.5 Решение об отказе во включении в списки на голосование может быть принято организатором собрания в следующих случаях:
• Не соблюден срок подачи предложения, установленный Уставом Товарищества и настоящим Регламентом;
• Кандидат на включение в списки не является на дату подписания Согласия членом Товарищества;
• Информация о кандидате в выборный орган не позволяет судить о его квалификации и опыте работы, не содержит данных удостоверения личности, адреса регистрации или признана недостоверной;
• Кандидат не выполняет своих уставных обязательств перед Товариществом;
• Кандидат не может быть избран в данный выборный орган по основаниям, предусмотренными законодательством, Уставом или утвержденными в надлежащим порядком регламентами Товарищества;
• Кандидатура внесена лицами/лицом, не выполняющими свои обязательства перед Товариществом, предусмотренные законодательством и Уставом;
8.6 При включении кандидата в Список на голосование, информация о кандидате должна быть в течение 3 дней с даты принятия решения об этом размещена на сайте Товарищества.
9. Информация о документах, выносимых на утверждение Общим собранием
9.1 Необходимость утверждения документа Общим собранием Товарищества определяется законодательством РФ, Уставом и внутренними регламентами Товарищества. К таким документам, в частности, относятся:
• Отчет Правления товарищества за отчетный период;
• Отчет об исполнении Приходно-расходной сметы за отчетный период;
• Проект Приходно-расходной сметы на будущий период;
• Заключение (отчет) Ревизионной комиссии (Ревизора);
• Сведения о кандидате (кандидатах) в Правление Товарищества;
• Сведения о кандидатах в Комиссию по контролю за соблюдением законодательства;
• Сведения о кандидатах в Ревизионную комиссию;
• Проекты изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы Товарищества;
• Проекты учредительных документов Товарищества в новой редакции;
• Проекты внутренних регламентов Товарищества;
• Иная информация (материалы), требующие утверждения Общим собранием членов Товарищества в соответствии с Уставом или законодательством.
9.2 Инициатор Общего собрания обязан в Уведомлении о проведении Общего собрания членов Товарищества указать время, место и порядок ознакомления членов Товарищества (уполномоченных) с материалами и информацией к Общему собранию. При этом инициатор собрания обязан отрыть доступ к информации не позднее, чем 20 (десять) дней до даты проведения Общего собрания.
9.3 Указанные информация и материалы должны быть предоставлены всем участникам Товарищества для ознакомления в помещении исполнительного органа Товарищества, а также могут быть размещены на сайте Товарищества в сети интернет. Товарищество обязано по письменному требованию члена Товарищества предоставить ему копии указанных документов, выносимых на утверждение. Плата, взимаемая Товариществом за предоставление копий данных документов, не может превышать затраты на их изготовление.
10. Список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании
10.1 Для членов Товарищества участие в Общих собраниях является обязанностью, предусмотренной Федеральным законом и Уставом СНТ
10.2 В Общем собрании обязаны также участвовать кандидаты в члены Товарищества, подавшие в Правление заявление о вступлении в СНТ
10.3 Правом участия в Общем собрании с правом совещательного голоса по решению Правления могут быть наделены отдельные Индивидуальные садоводы, обратившиеся в Правление с соответствующим заявлением.
10.4 Обязанность участия в Общем собрании осуществляется членами и кандидатами в члены Товарищества, как лично, так и через своего представителя. Представитель члена и кандидата в члены Товарищества не может быть избран в органы управления и контроля Товарищества. Представители, участвующие в очном Общем собрании могут представлять не более 5 (пяти) членов и кандидатов в члены Товарищества, за исключением случая, предусмотренного п. ____ настоящего Регламента (перенос ОС в связи с отсутствием кворума).
10.5 Передача прав (полномочий) представителю лица, имеющего право на участие в Общем собрании, осуществляется путем выдачи письменного уполномочия — доверенности, оформляемой в соответствии с требованиями статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации и удостоверенной нотариально, либо удостоверенной Председателем Правления Товарищества (по форме согласно Приложению 4 к настоящему Регламенту)
10.6 Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом и представителе ( имя, данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ, адрес места жительства), а также сведения о полномочиях представителя.
10.7 Член Товарищества вправе направить для участия в Общем собрании не более одного представителя.
10.8 Опекуны и попечители недееспособных членов Товарищества, участвуют в Общем собрании при наличии документов, подтверждающих право на опекунство (попечительство) и документов, удостоверяющих личность.
10.9 Список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, составляется на основании данных из Реестра садоводов СНТ «Шанс», держателем которого является Комиссия по контролю за соблюдением законодательства. Реестр составляется на основании данных Информационных карт садоводов (Приложение № 3 к настоящему Положению). Каждый садовод обязан регулярно проверять правильность данных, содержащихся в Реестре и письменно извещать держателя Реестра об их изменении не позднее, чем в течение 10 дней с даты совершения (регистрации) изменений.
10.10 По личному письменному заявлению правообладателя участка Товарищество в течение пяти дней с даты обращения обязано предоставить выписку из списка лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, содержащую данные об этом правообладателе, или справку о том, что он не включен в список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании.
12. Регистрация участников Общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества
12.1 Явочный лист для каждого Общего собрания формируется Контрольной комиссией на основе Списка лиц, имеющих право на участие в Общем собрании. Явочный Лист в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:
• № участка
• Статус правообладателя (член Товарищества, Индивидуальный садовод, переходный статус)
• ФИО члена Товарищества полностью;
• Количество голосов на Общем собрании;
Кроме того, в составе каждой записи Листа явки должно быть предусмотрено:
• Место для информации о выданной доверенности на голосование;
• Место для информации о предъявленных доверенностях на голосование;
• Место для подписи регистратора.
12.2 Не позднее, чем за 1 час до начала регистрации участников очного Общего собрания (собрания уполномоченных) Председатель Правления и Председатель контрольной комиссии заверяют Лист явки своими подписями и печатью Товарищества и передают кандидатам в члены Счетной комиссии, которые ведут регистрацию участников Общего собрания (собрания уполномоченных).
12.3 В процессе регистрации участников Общего собрания Регистраторы могут вносить изменения в Лист явки только на основании актуальной Информационной карты Реестра садоводов (Приложение 3 к настоящему Регламенту), оформленной в надлежащем порядке. Регистратор обязан проверить соответствие данных, указанных в Информационной карте соответствующим документам, которые участник собрания должен предъявить регистратору.
12.4 Регистрация лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, должна осуществляться при условии идентификации лиц, явившихся для участия в Общем собрании, путем сравнения данных, содержащихся в Листе явки с данными документов, предъявляемых (представляемых) указанными лицами, а именно:
• члены Товарищества и кандидаты в члены Товарищества - документы, удостоверяющие личность;
• Представители членов Товарищества – документы, удостоверяющие личность представителя, и доверенности от имени членов Товарищества, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом порядке;
• Законные представители членов Товарищества – документы, подтверждающие их правомочия;
• Наследники и правопреемники лиц, включенных в список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании - документы, подтверждающие правопреемство в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
12.5 Регистрация лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, заканчивается по решению Общего собрания. Лица, имеющие право участия в Общем собрании, прибывшие после завершения регистрации, к участию в работе Общего собрания не допускаются.
12.6 При регистрации участников Общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества и в форме собрания уполномоченных, регистратор расписывается в Листе явки в строке (строках), содержащих записи о членах Товарищества, которых представляет лицо (представитель лиц), участвующее в Общем собрании и выдает участникам очного собрания карточки для голосования (Приложение 5);
13. Рабочие органы общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества
13.1 Рабочими органами Общего собрания являются:
• Председатель Общего собрания;
• Секретарь Общего собрания;
• Регистрационная комиссия;
• Счетная комиссия.
13.2 Председателем (Председательствующим) на Общем собрании является член Товарищества, уполномоченный (избранный) Общим собранием. Председательствующий избирается простым голосованием лиц, зарегистрировавшихся для участия в Общем собрании на момент выбора Председательствующего.
13.3 Председатель Общего собрания членов товарищества открывает и закрывает Общее собрание, объявляет повестку дня Общего собрания и очередность выступлений и докладов по вопросам повестки дня, об окончании обсуждения вопросов повестки дня и начале подсчета голосов, предоставляет слово для выступления и ответов на вопросы участников Общего собрания, обеспечивает соблюдение установленного настоящим Положением порядка проведения Общего собрания, подписывает Протокол Общего собрания членов товарищества.
13.4 Секретарем Общего собрания является член Товарищества, уполномоченный Общим собранием. Секретарь избирается простым голосованием лиц, зарегистрировавшихся для участия в Общем собрании на момент назначения Секретаря Общего собрания.
13.5 Секретарь Общего собрания организует составление Протокола Общего собрания, координирует взаимодействие членов Товарищества и Счетной комиссии, подготавливает и подписывает протокол Общего собрания.
13.6 Регистрационная комиссия формируется инициатором Общего собрания и до открытия собрания осуществляет следующие функции:
• проверяет полномочия участников собрания, ведет учет доверенностей и предоставляемых ими прав;
• Регистрирует лиц, участвующих в Общем собрании, ведет Лист явки;
• Выдает и направляет бюллетени для голосования, карточки для голосования и иную информацию (материалы) Общего собрания, ведет журнал учета выданных (направленных) бюллетеней;
• До открытия собрания разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией членами Товарищества (их представителями) права голоса на Общем собрании;
• Определяет кворум Общего собрания;
13.6 Счетная комиссия избирается после открытия собрания простым большинством лиц, участвующих в собрании. Как правило, Счетная комиссия формируется из числа членов Регистрационной комиссии. Минимальный состав Счетной комиссии – 3 чел, максимальный – 5 чел. Счетная комиссия может избрать из своего состава Председателя счетной комиссии. В состав Счетной комиссии Товарищества не могут входить действующие члены и кандидаты в члены органов управления и контроля Товарищества, внесенные в Списки на голосование.
13.7 Счетная комиссия осуществляет следующее функции:
• разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией членами Товарищества (их представителями) права голоса на Общем собрании;
• разъясняет порядок голосования по вопросам, выносимым на голосование;
• обеспечивает установленный порядок голосования и права членов Товарищества на участие в голосовании;
• подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;
Председатель Счетной комиссии:
• подписывает протокол Общего собрания с результатами голосования;
• Передает на хранение на хранение Правлению Лист явки.
14. Порядок ведения, кворум очного общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества
14.1 Общее собрание участников открывается председателем Правления. Внеочередное Общее собрание открывает руководитель органа, выступившего инициатором собрания или представитель Инициативной группы, выступившей с предложением о проведении внеочередного Общего собрания.
14.2 В установленное время начала Общего собрания лицо, открывающее заседание сообщает Общему собранию данные регистраторов о наличии или отсутствии кворума.
14.3 Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие более половины членов Товарищества. Общее собрание, проводимое в форме собрания уполномоченных правомочно, если уполномоченные, присутствующие на нем обладают более 50% голосов членов Товарищества с учетом п. 16.6 настоящего Регламента.
14.4 Принявшими участие в Общем собрании членов товарищества считаются члены товарищества и их представители, зарегистрировавшиеся для участия в нем
14.5 Отсутствие кворума для принятия решения по вопросам, голосование по которым осуществляется одним составом голосующих, не препятствует принятию решения по вопросам, голосование по которым осуществляется другим составом голосующих, для принятия которого кворум имеется.
14.6 Общее собрание, проводимое в форме совместного присутствия, открывается, если имеется кворум хотя бы по одному из вопросов, включенных в повестку дня Общего собрания.
14.7 При отсутствии кворума в течение 3 часов с даты начала регистрации участников Собрания нет кворума ни по одному из вопросов, включенных в повестку дня, Общее собрание должно быть перенесено на более срок не менее чем на 30, но не более, чем на 45 дней.
14.8 Правление или другой инициатор Общего собрания принимают решение о проведении повторного Общего собрания с той же повесткой дня. При этом форма проведения повторного собрания может быть изменена.
14.9 При переносе Общего собрания в связи с отсутствием кворума лица, зарегистрированные на несостоявшемся собрании могут избрать из своего состава доверенных лиц, которым оформят Доверенность на голосование на повторном Общем собрании. Ограничение по числу доверителей, предусмотренное п.10.4 настоящего Регламента в данном случае действовать не будет.
14.10 Организатор Общего собрания обеспечивает присутствие на нем членов выборных органов Товарищества, кандидатов в выборные органы Товарищества с тем, чтобы указанные лица могли ответить на вопросы членов Товарищества, задаваемые в ходе Общего собрания.
14.11 В рамках первого обязательного вопроса Повестки дня Общего собрания, лицо, открывающее Общее собрание членов Товарищества, проводит выборы Председателя Общего собрания, секретаря и Счетной комиссии.
14.12 В рамках второго обязательного вопроса Повестки дня Общее собрание должно утвердить регламент ведения данного Общего собрания, который должен предусматривать:
• Время для докладов по каждому из вопросов повестки дня;
• Общее время для ответов докладчика на вопросы, задаваемые лицами, участвующими в Общем собрании и максимальное время ответа на один вопрос.
• Время для представления кандидатов в выборные органы Товарищества;
• Общее время для ответов кандидатов в члены выборных органов Товарищества на вопросы, а также максимальное время, отводимое для ответов одному кандидату;
• Время для выступлений участников Собрания в порядке прений по докладам. Максимальное время одного выступления.
• Время для голосования по вопросам повестки дня.
14.13 При проведении Общего собрания в форме личного присутствия членов Товарищества не допускаются выкрики с мест и ответы докладчиков и выступающих на эти выкрики. Все вопросы и предложения докладчикам должны задаваться в письменном виде. Выступление в порядке прений производится только по записи.
14.14 При нарушении утвержденного Регламента проведения Общего собрания, Председатель собрания обязан предпринять необходимые и достаточные меры для восстановления порядка, в частности:
• Объявить нарушителю замечание;
• Удалить нарушителя с собрания, при необходимости, воспользовавшись помощью должностных лиц Товарищества и/или сотрудников органов правопорядка;
• Объявить перерыв в Общем собрании на срок до 15 минут;
14.15 Голосование на общем собрании производится открытым голосованием путем поднятия карточек для голосования (Приложение № 5), если Общее собрание не примет иное решение.
14.16 Счетная комиссия Общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества, стремится завершить подсчет голосов и оглашение результатов голосования до момента завершения Общего собрания.
15. Принятие решений на Общем собрании
15.1 Количество голосов каждого члена Товарищества на Общем собрании рассчитывается как частное от деления общей площади участка, принадлежащего члену Товарищества на основании права собственности, владения, пользования на 800 м2 с округлением до целого по правилам математики. Лица, имеющие право на долю в едином земельном участке, в совокупности имеют количество голосов, пропорциональное площади участка в целом. Право голоса имеет один из обладателей долевых прав, письменно уполномоченный на голосование остальными участниками долевой собственности.
15.2 Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
15.3 Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются Общим собранием большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания принимаются простым большинством голосов.
16. Проведение общего собрания в форме собрания уполномоченных
16.1 Один уполномоченный избирается от территориального участка, который, как правило, объединяет группу смежных земельных участков, расположенных вдоль одной или двух сторон одной улицы (проезда) на территории Товарищества. Территориальный участок может включать в себя от 20 до 30 участков. Разделение территории Товарищества на территориальные участки производит Правление Товарищества.
16.2 Право участвовать в выборе уполномоченного от своего территориального участка имеют только члены Товарищества – правообладатели земельных участков, расположенных в его пределах, и их законные представители. При этом Уполномоченный не является представителем индивидуальных садоводов и лиц с переходным статусом, которые имеют участки в границах территориального участка.
16.3 Уполномоченным не может быть выбрано:
• Лицо, не являющееся членом Товарищества;
• Лицо, не выполняющее своих уставных обязательств перед Товариществом;
• Лицо, являющееся членом действующего выборного органа Товарищества;
16.4 Выбор уполномоченного от территориального участка производится всякий раз заново, в период между датой Уведомления об Общем собрании, проводимом в форме собрания уполномоченных и до даты, предшествующей этому собранию.
16.5 Выбор уполномоченного отражается в Протоколе избрания уполномоченного (Приложение 6 к настоящему Положению), который должен быть подписан не менее чем 2/3 членов Товарищества, относящихся к данному территориальному участку.
16.6 Число голосов одного уполномоченного равно сумме голосов членов Товарищества, относящихся к его территориальному участку.
16.7 Общее собрание в форме собрания уполномоченных правомочно, если на нем присутствуют уполномоченные, имеющие в совокупности не менее 50% голосов из общего числа голосов членов Товарищества.
16.8 Общее собрание членов Товарищества в форме собрания уполномоченных правомочно принимать решения по всем вопросам, отнесенным к компетенции Общего собрания членов Товарищества законодательством и Уставом Товарищества.
16.9 При проведении общего собрания в форме собрания уполномоченных, последние не вправе передавать кому либо свои полномочия.
16.10 Организатор собрания уполномоченных вправе осуществить проверку Протоколов избрания уполномоченных в любое время и в случае признания одного или нескольких Протоколов недействительными, пересмотреть или аннулировать результаты голосования по одному или всем вопросам Повестки дня данного собрания.
16.11 Право голоса на Собрании уполномоченных имеют только уполномоченные.
16.12 Члены и кандидаты в выборные органы Товарищества обязаны участвовать в собрании уполномоченных с правом совещательного голоса.
Кандидаты в члены Товарищества вправе участвовать в собрании уполномоченных, на котором решается вопрос об их членстве в Товариществе.
Голосование на общем собрании, проводимом в форме собрания уполномоченных, производится бюллетенями для голосования (Приложение № 7), если участники собрания уполномоченных не примут иное решение.
16.13 При отсутствии в течение 1 часа с даты начала регистрации участников собрания уполномоченных кворума ни по одному из вопросов, включенных в повестку дня, Общее собрание без изменения повестки дня должно быть перенесено не менее чем на 5, но не более чем на 15 дней.
16.14 При переносе собрания уполномоченных в связи с отсутствием кворума, зарегистрированные для участия в Общем собрании уполномоченные вправе проголосовать по одному или всем вопросам Повестки дня Общего собрания, подписать бюллетень для голосования и передать его организатору собрания уполномоченных для учета голоса при принятии решения в ходе повторного Общего собрания (собрания уполномоченных).
16.15 Организатор Собрания уполномоченных обеспечивает присутствие на нем членов выборных органов Товарищества, кандидатов в выборные органы Товарищества с тем, чтобы указанные лица могли ответить на вопросы членов Товарищества, задаваемые в ходе Общего собрания (собрания уполномоченных).
16.16 В рамках первого обязательного вопроса Повестки дня Общего собрания, лицо, открывающее Общее собрание (собрание уполномоченных), проводит выборы Председателя Общего собрания, секретаря и Счетной комиссии.
16.17 В рамках второго обязательного вопроса Повестки дня Собрание уполномоченных должно утвердить регламент ведения данного Общего собрания (собрания уполномоченных), который должен предусматривать:
• Время для докладов по каждому из вопросов повестки дня;
• Общее время для ответов докладчика на вопросы, задаваемые уполномоченными, участвующими в собрании и максимальное время ответа на один вопрос.
• Время для представления кандидатов в выборные органы Товарищества;
• Общее время для ответов кандидатов в члены выборных органов Товарищества на вопросы, а также максимальное время, отводимое для ответов одному кандидату;
• Время для выступлений участников Собрания в порядке прений по докладам., максимальное время одного выступления.
• Время для голосования по вопросам повестки дня.
16.18 При нарушении утвержденного Регламента проведения Общего собрания, Председатель собрания обязан предпринять необходимые и достаточные меры для восстановления порядка, в частности:
• Объявить нарушителю замечание;
• Объявить перерыв в собрании на срок до 15 минут;
• Удалить нарушителя с собрания. В том случае, если удаление нарушителя приведет к отсутствию кворума, перенести решение отдельных вопросов Собрания уполномоченных на срок до 15 дней.
17. Проведение общего собрания в форме заочного голосования
17.1 Решение Общего собрания членов Товарищества может быть принято путем проведения заочного голосования (опросным путем). В этом случае Правление осуществляет сбор решений членов Товарищества по вопросам Повестки дня в ходе личных встреч с членами Товарищества.
17.2 Голосование по вопросам повестки дня Общего собрания членов Товарищества проводимого опросным путем, осуществляется с использованием бюллетеней для голосования (Приложение № 8).
17.3 Решение Общего собрания участников по вопросам утверждения приходно-расходной сметы (бюджета) Товарищества, отчета Правления и отчета Ревизионной комиссии не может быть принято путем проведения заочного голосования (опросным путем).
17.4 Решение члена Товарищества может быть передано Правлению также посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.
17.5 При проведении Общего собрания членов Товарищества в заочной форме должны быть соблюдены предусмотренные настоящим Регламентом порядок уведомления членов Товарищества о проведении Общего собрания, его Повестке дня, документах, выносимых на утверждение, кандидатурах, выдвинутых в выборные органы Товарищества и пр. согласно ст. 6 настоящего Регламента. В уведомлении дополнительно должен быть указан конкретный срок окончания процедуры заочного голосования.
17.6 При проведении Общего собрания в заочной форме инициатор собрания назначает Председателя собрания, секретаря собрания и лиц, ответственных за сбор голосов по территориальным участкам. Функции Счетной комиссии исполняют Председатель и секретарь Общего собрания.
17.7 При голосовании, осуществляемом бюллетенями для голосования, засчитываются голоса по тем вопросам, по которым голосующим оставлен только один из возможных вариантов голосования.
17.8 Бюллетени для голосования приобщаются к соответствующему протоколу Общего собрания участников и подлежат хранению в архиве Товарищества.
17.9 Не учитываются при подсчете голоса и признаются недействительными записи в бюллетене:
• в случае наличия исправлений в реквизитах бюллетеней;
• в случае если в бюллетене для голосования оставлен более, чем один вариант голосования;
• в случае, если в записи не оставлено ни одного варианта голосования;
• в случае, если в записи зачеркнуты все варианты голосования;
• в случае отсутствия в записи реквизитов или подписи члена Товарищества;
17.10 Не учитываются при подсчете все записи и признается недействительным бюллетень:
• Сданный в Счетную комиссию после времени окончания приема решений;
• Содержащий исправления и подчистки
18. Документы Общего собрания
18.1 Документами Общего собрания являются:
• Документами Общего собрания являются:
• Протокол Правления, инициирующий проведение Общего собрания;
• Текст Уведомления об Общем собрании с декларацией Председателя Правления о публикации данного Уведомления в порядке предусмотренном данным Регламентом;
• Выписка из Реестра садоводов, содержащая сведения о лицах, имевших право на участие в Общем собрании, на дату Общего собрания
• Лист явки (для Общего собрания, проведенного в форме личного присутствия членов Товарищества);
• Повестка дня Общего собрания;
• Документы, утвержденные решениями данного Общего собрания;
• Протокол Счетной комиссии;
• Протокол Общего собрания;
• Согласия кандидатов;
• Доверенности на право голосования на Общем собрании;
• Протоколы избрания уполномоченных.
18.2 Протокол Общего собрания подписывается совместно членами Счетной комиссии, Председателем и секретарем Общего собрания, Председателем комиссии по контролю за соблюдением законодательства.
• Полное наименование и место нахождения Товарищества;
• Форма, вид, тип, категория Общего собрания;
• Дата проведения Общего собрания (дата окончания приема заполненных бюллетеней для голосования);
• Место проведения Общего собрания (для очного собрания);
• Повестка дня Общего собрания;
• Время начала и время окончания регистрации лиц, имевших право на участие в Общем собрании, проведенном в форме личного присутствия
• Время открытия и время закрытия Общего собрания, проведенного в форме личного присутствия членов Товарищества;
• Число голосов, отданных за каждый из вариантов голосования («за», «против» и «воздержался») по каждому вопросу повестки дня Общего собрания, по которому имелся кворум;
• Число голосов по каждому вопросу повестки дня Общего собрания, поставленному на голосование, которые не подсчитывались в связи с признанием бюллетеней недействительными;
• Имена членов Счетной комиссии;
• Дата составления протокола об итогах голосования.
18.3 Документы, утвержденные на общем собрании прошиваются, пломбируются и подписываются Председателем Правления и Председателем счетной комиссии.
18.4 Документы Общего собрания опечатываются Счетной комиссией и сдаются в архив Товарищества (Председателю Правления) на хранение без ограничения срока хранения. Хранение опечатанных бюллетеней для голосования осуществляется Председателем Правления.
19. Объявление решений Общего собрания.
19.1 Протокол общего собрания доводится до сведения членов Товарищества, Индивидуальных садоводов и лиц с переходным статусом, имеющих право владения, пользования или собственности на земельные участки, находящиеся в границах Товарищества в течение семи дней после даты закрытия Общего собрания, принявшего указанные решения путем размещения егу публикации на сайте Товарищества информационном(ых) щите(ах) на территории Товарищества.
19.2 Организатор Общего собрания, проводимого в очной форме стремится довести решение собрания до его участников до закрытия Общего собрания.
19.3 Правление обязано предоставлять членам Товарищества по их письменным заявлениям твердые копии протоколов Общих собраний, заверенные подписью Председателя правления и печатью Товарищества.
19.4 Садоводу, исключенному из Товарищества, в 7-дневный срок с даты принятия решения Общим собранием направляется (по почте или вручается лично) письменное уведомление (выписка из протокола), заверенное подписью председателя собрания и печатью Товарищества.
19.5 Садоводу, принятому в Товарищество, выписка из Протокола вручается лично.


УТВЕРЖДЕНО Решением Общего собрания членов СНТ ______
протокол № _______ « ____ » марта 2010 г.

 

Выборы уполномоченных.

Нужен такой регламент или нет- это решают непосредственно в СНТ. Основные нормы проведения собраний прописаны в законе и в уставе товарищества. да и суды сморят на такие документы по разному. Какой то принимает такой регламент, какой то нет. На мой взгляд лучше основные положения такого регламента прописать в уставе товарищества. Провести общее собрание в форме личного присутствия членов Товарищества у нас в СНТ "Мысы" практически невозможно не набирается кворум поэтому собрания всегда проводятся в форме собрания уполномоченных. В нашем саду оппозиция постоянно на протяжении 5 лет оспаривает любое собрание. Суды проходят с переменным успехом и в основном собрание признаётся неправомочным, если нет кворума. В первую очередь рассматривается правильность выбора уполномоченных и не истёк ли их срок полномочий. Мы выбираем уполномоченных от улиц- проводим общие собрания улиц по выбору уполномоченных и старших улиц. Собрание улицы считается правомочным если присутствовало более 50% численного состава улицы. Количество уполномоченных от улицы определяем из расчёта один уполномоченный от 10 участков. Если на улице от 20 до 25 участков- выбираем 2х уполномоченных, если от 25 до 29 участков выбираем 3х уполномоченных. Некоторые садоводы не принимают участия в таких собраниях, но на общих собраниях товарищества присутствуют. Лишить такого садовода права голоса на собрании товарищества чревато- побежит в суд с заявлением о нарушении его прав. Поэтому мы таким садоводам на собрании товарищества выдаём отдельные мандаты для голосования и учитываем как один голос. Суды в первую очередь смотрят правильность оформления протоколов общего собрания улицы и для тех кто с этим ещё не сталкивался прошу отнестись к оформлению очень и очень серьёзно. Не стоит подделывать подписи садоводов или за владельца садового участка расписывается его родственник. Суд за такое нарушение может признать собрание улицы неправомочным. Ниже в качестве примера дана форма протокола и листка регистрации собрания улицы.

 

Регламент  проведения Общего собрания членов СНТ

СОДЕРЖАНИЕ:

1. Общие положения

2. Компетенция Общего Собрания
3. Формы, виды и типы Общих собраний
4. Инициация внеочередного Общего собрания и его Повестка дня
5. Повестка дня Общего собрания
6. Уведомление членов Товарищества об Общих собраниях
7. Постоянно действующие выборные органы Товарищества
8. Порядок выдвижения кандидатов в выборные органов Товарищества
9. Информация о документах, выносимых на утверждение Общим собранием
10. Список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании
12. Регистрация участников Общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества
13. Рабочие органы общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества
14. Порядок ведения, кворум очного общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества
15. Принятие решений на Общем собрании
16. Проведение общего собрания в форме собрания уполномоченных
17. Проведение общего собрания в форме заочного голосования
18. Объявление решений Общего собрания.

1. Общие положения
1.1 Настоящий регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 16.04.1998г., иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом Товарищества и определяет права, обязанности и порядок действий СНТ « » (далее – Товарищество), в процессе подготовки и проведения Общих собраний членов Товарищества.
1.2 Вопросы, связанные с созывом, подготовкой и проведением Общего собрания членов Товарищества, не урегулированные нормами Устава Товарищества и настоящего Регламента, разрешаются в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации исходя из необходимости обеспечения прав и интересов членов Товарищества.
2. Компетенция Общего Собрания
2.1 Общее собрание членов Товарищества (далее по тексту – Общее собрание) является высшим органом управления Товарищества.
2.2 Компетенция Общего собрания определяется действующим законодательством и Уставом Товарищества. К исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
2.1.1 внесение изменений в устав Товарищества, дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;
2.1.2 прием в члены Товарищества и исключение из его членов;
2.1.3 определение количественного состава правления Товарищества, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;
2.1.4 избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;
2.1.5 избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;
2.1.6 избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;
2.1.7 принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;
2.1.8 утверждение внутренних регламентов Товарищества, в том числе ведения общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы Товарищества;
2.1.9 принятие решений о реорганизации или о ликвидации Товарищества, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
2.1.10 принятие решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
2.1.11 установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами Товарищества;
2.1.12 утверждение приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решений об ее исполнении;
2.1.3 рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;
2.1.14 утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;
2.1.15 поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;
2.1.16 принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность Товарищества.
2.3 Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
2.4 Члены Товарищества и иные лица, чьи интересы затрагивает Решение Общего собрания, вправе оспорить это решение в судебном порядке.
3. Формы, виды и типы Общих собраний
3.1 По признаку присутствия участников Общего собрания (определяет форму Собрания), Общие собрания членов Товарищества могут быть:
• очными (в форме личного присутствия участников на собрании);
• заочными (участники сообщают свои решения в результате письменного опроса);
3.2 В зависимости от решаемых вопросов (определяют категорию собрания), Общие собрания могут быть:
• Отчетно-выборное собрание принимает решения об утверждении Отчета об исполнении приходно-расходной сметы за предыдущий период, Приходно-расходной сметы на будущий период, отчета Правления и контрольно-ревизионной комиссии и выборах членов органов управления и контроля Товарищества, срок полномочий которых истек. Очередное отчетно-выборное собрание проводится один раз в два года, в период с 1 февраля по 30 апреля. Отчетно-выборное собрание может проходить только в очной форме: т.е в форме личного присутствия членов Товарищества или в форме собрания уполномоченных.
• Обычными;
3.3 В зависимости от причин, послуживших основанием для созыва Общего собрания (определяют вид собрания), Общие собрания могут быть очередными и внеочередными.
• Очередные Общие собрания Товарищества созываются Правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
• Общие Собрания, проводимые помимо очередных, являются внеочередными.
3.4 В зависимости от способа голосования (определяет тип собрания), решения на Общих собраниях могут приниматься:
• Непосредственно членами Товарищества;
• Уполномоченными членов Товарищества
3.5 В рамках данного Регламента термин «Общее собрание» без прямого указания его формы, типа и вида относится ко всем формам, типам и видам Общих собраний, термин «Очное собрание» без указания его вида и типа – ко всем видам и типам очного собрания и т.д.
4. Инициация внеочередного Общего собрания и его Повестка дня
4.1 Внеочередное общее собрание Товарищества проводится по решению Правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора), а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов Товарищества.
4.2 В том случае, когда орган местного самоуправления или Инициативная группа членов Товарищества имеют предложение о созыве внеочередного Общего собрания, они должны направить в Правление письменное предложение о созыве внеочередного Общего собрания, подписанное руководителем органа местного самоуправления или всеми членами Инициативной группы должно соответственно и в обязательном порядке содержать:
• Данные, позволяющие однозначно идентифицировать орган местного самоуправления или членов Товарищества – инициаторов созыва внеочередного Общего собрания;
• Дату подачи Предложения в Правление;
• Предлагаемую форму (тип, вид) внеочередного общего собрания;
• Повестку дня собрания с формулировками вопросов и проектов решений;
• Дополнительно по вопросам, не являющимся исключительной компетенцией Общего собрания привести документы, обосновывающие невозможность решения данного вопроса в рабочем порядке, без созыва общего собрания.
• В случае, если Предложение или Требование о созыве внеочередного Общего собрания содержит предложение о выдвижении кандидатов в органы управления и контроля Товарищества (в том числе и в случае самовыдвижения), должен быть соблюден Порядок выдвижения кандидатов в выборные органы Товарищества (ст 8 настоящего Регламента).
4.3 В том случае, если Ревизионная комиссия имеет намерение провести не терпящее отлагательств решение Общего собрания, Председатель ревизионной комиссии направляет Правлению письменное требование о созыве Общего собрания за подписью председателя Ревизионной комиссии с приложением копии Протокола Ревизионной комиссии, утвердившим это требование. Требование в обязательном порядке должно содержать:
• Дату подачи Предложения в Правление;
• Предлагаемую форму (тип, вид) внеочередного общего собрания;
• Повестку дня собрания с формулировками вопросов и проектов решений;
• Дополнительно по вопросам, не являющимся исключительной компетенцией Общего собрания привести документы, обосновывающие невозможность решения данного вопроса в рабочем порядке, без созыва общего собрания.
• В случае, если Предложение или Требование о созыве внеочередного Общего собрания содержит предложение о выдвижении кандидатов в органы управления и контроля Товарищества (в том числе и в случае самовыдвижения), должен быть соблюден Порядок выдвижения кандидатов в выборные органы Товарищества (ст 8 настоящего Регламента).
4.4 Правление Товарищества обязано в течение семи дней с даты получения требования (предложения) о проведении внеочередного Общего собрания организовать заседание Правления и принять мотивированное решение о созыве или об отказе в созыве внеочередного Общего собрание. Решение Правления в письменной форме доводится до лиц, заявивших требование (предложение) в течение 7 (семи) дней с момента принятия Правлением решения.
4.5 Правление может отказать в созыве Общего собрания (собрания уполномоченных) по одному из следующих оснований:
• не соблюден установленный уставом Товарищества и настоящим Положением порядок подачи предложения или предъявления требования о проведении внеочередного Общего собрания членов Товарищества;
• Если инициаторами предложения о созыве внеочередного Общего собрания являются лица, не являющиеся членами Товарищества или имеющие непогашенные обязательства перед Товариществом;
• Если ни один из вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного Общего собрания членов Товарищества, не относится к вопросам деятельности Товарищества (к компетенции Общего собрания членов, собрания уполномоченных Товарищества);
• Если все формулировки решений, предлагаемых на голосование могут привести к нарушению законодательства РФ или требований Устава Товарищества;
4.7 Отказ Правления в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания инициатор собрания может обжаловать в суд.
4.8 При принятии решения о проведении внеочередного Общего собрания Правление не вправе вносить изменения в формулировки вопросов, предложенные для включения в повестку дня, но обязано исключить те из них, решение по которым может привести к нарушению законодательства и Устава Товарищества. Правление вправе также изменять предложенные форму, вид, тип и категорию внеочередного Общего собрания членов Товарищества.
4.9 Наряду с вопросами, включенными в Повестку дня на основании предложений/требований Инициатора внеочередного Общего собрания, Правление и другие выборные органы Товарищества вправе включать в нее дополнительные вопросы и вносить предложения по кандидатурам в органы управления и контроля Товарищества.
4.10 В случае принятия решения о проведении внеочередного Общего собрания указанное Общее собрание должно быть проведено не позднее тридцати дней со дня получения требования или предложения о его проведении.
4.11 В случае если в течение установленного срока Правлением не принято решение о проведении внеочередного Общего собрания и в адрес его инициаторов не направлен мотивированный отказ от его проведения, внеочередное Общее собрание членов Товарищества может быть созвано лицами, требующими его проведения за их счет. В данном случае Правление, обязано предоставить указанным лицам Реестр членов Товарищества.
4.12 Расходы на подготовку, созыв и проведение внеочередного Общего собрания могут быть возмещены по решению внеочередного Общего собрания членов Товарищества за счет средств Товарищества.
5. Повестка дня Общего собрания
5.2 В повестку дня отчетно-выборного собрания членов Товарищества в обязательном порядке включаются следующие вопросы:
• Утверждение Отчета о деятельности Правления за отчетный период;
• Утверждение Отчета ревизионной комиссии;
• Утверждение Отчета об исполнении приходно-расходной сметы Товарищества,
• Утверждение приходно-расходной сметы на очередной период,
• Утверждение отчета о деятельности Комиссии по контролю за соблюдением законодательства;
• Избрание Правления;
• Избрание Ревизионной комиссии,
• Избрание Комиссии по контролю за соблюдением законодательства;
• Избрание Председателя собрания, секретаря собрания, избрание Счетной комиссии;
5.3 На заседании Правления, инициирующем созыв Общего собрания, Правление большинством голосов может включить в Повестку дня иные актуальные вопросы, решение которых относится к компетенции Общего собрания, а также выбрать соответствующую форму проведения Общего собрания.
5.4 Члены Товарищества вправе вносить предложения о включении в повестку дня Общего собрания дополнительных вопросов. Такие предложения должны быть изложены в письменной форме и направлены в Правление заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены лично Председателю Правления или иному лицу, уполномоченному принимать корреспонденцию Товарищества, под подпись. Предложение о включении в Повестку дня дополнительных вопросов должно быть получено Правлением после опубликования Уведомления об Общем собрании, но не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.
5.5 Предложение о включении в Повестку дня дополнительного(ых) вопроса(ов) в обязательном порядке должно содержать:
• Четкую и однозначно трактуемую формулировку каждого предлагаемого вопроса;
• Формулировку решения по каждому предлагаемому вопросу;
• Фамилию, имя, отчество члена Товарищества, внесшего предложение, № участка.
5.6 Правление обязано рассмотреть поступившие предложения и принять решение о включении их в повестку дня Общего собрания членов товарищества или об отказе во включении в указанную повестку не позднее 5 (пяти) дней после окончания срока подачи предложений, установленного п.6.3 настоящего Положения.
5.7 Решение об отказе во включении вопроса в повестку дня Общего собрания может быть принято Правлением в следующих случаях:
• Не соблюден срок подачи предложения, установленный Уставом Товарищества и настоящим Регламентом;
• Лицо, внесшее предложения, не является на дату внесения предложения членом Товарищества;
• Утверждение Общим собранием внесенного предложения приведет к нарушению законодательства и/или Устава Товарищества;
• Лицо, внесшее предложение, имеет непогашенную задолженность перед Товариществом;
5.8 Мотивированное решение Правления об отказе во включении вопроса в повестку дня годового Общего собрания направляется членам Товарищества, внесшим вопрос, не позднее 5 дней с момента его принятия Правлением.
5.9 Решение Правления об отказе во включении вопроса в повестку дня Общего собрания может быть обжаловано заявителем в суд.
5.10 При внесении вопроса в Повестку дня, Правление не вправе вносить изменения в формулировки вопросов, предложенных для включения в повестку для Общего собрания, и формулировки решений по таким вопросам.
5.11 Общее собрание членов Товарищества вправе принимать решения только по вопросам повестки дня, сообщенным участникам Товарищества в уведомлении о проведении Общего собрания, а также изменять повестку дня Общего собрания .за исключением случаев, если на данном Общем собрании участвуют все члены Товарищества.
6. Уведомление членов Товарищества об Общих собраниях
6.1 Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) производится путем размещения Уведомления о проведении Общего собрания (Приложение 1 к настоящему Регламенту) на сайте Товарищества и на информационной (ых) щите(ах) на территории Товарищества не позднее, чем за 30 дней до даты проведения Общего собрания.
6.2 Уведомление может также дублироваться рассылкой почтовых открыток, писем, посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации.
6.3 В уведомлении о проведении общего собрания Товарищества должно быть в обязательном порядке указано:
• Дата Уведомления;
• Инициатор собрания;
• Форма, категория, вид, тип Общего собрания в соответствии со ст. 2 настоящего Регламента;
• Место проведения (для очных собраний)
• Дата и время начала регистрации участников (для очных собраний);
• Повестка дня, предлагаемая инициатором собрания
• Информация о месте и порядке ознакомления с документами, выносимыми на утверждение Общим собранием;
• Информация о лицах, включенных в списки на голосование (для отчетно-выборных собраний)
• Срок окончания приема предложений о включении в Повестку дня дополнительных вопросов, о включении кандидатов в Списки на голосование, об изменениях в документах, внесенных на утверждение Общим собранием.
• Срок приема бюллетеней для голосования (в случае проведения Общего собрания в заочной форме)
7. Постоянно действующие выборные органы Товарищества
7.1 Постоянно действующими выборными органами Товарищества являются:
• Правление
• Комиссия по контролю за соблюдением законодательства
• Ревизионная комиссия
7.2 Правление Товарищества является коллегиальным исполнительным органом, члены которого избираются, осуществляют свою деятельность и прекращают свои полномочия на основании Законодательства РФ, Устава Товарищества и Положения о Правлении СНТ «».
7.3 Ревизионная комиссия является органом контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и членов правления. Ревизионная комиссия избирается, осуществляет свою деятельность и прекращает свои полномочия на основании Законодательства РФ и Устава Товарищества и Положения о Ревизионной комиссии СНТ «».
7.4 Комиссия по контролю за соблюдением законодательства (контрольная комиссия) является общественным органом контроля за соблюдением законодательства, которая избирается, осуществляет свою деятельность и прекращает свои полномочия на основании Законодательства РФ, Устава Товарищества и Положения о Правлении СНТ «».
7.5 При добровольном выходе или выбытии члена выборного органа, в результате чего данный орган не может принимать решения, прекращение полномочий менее чем 1/3 из состава одного выборного органа, выбор новых членов этого органа может проходить в рамках обычного (не отчетно-выборного) Общего собрания.
8. Порядок выдвижения кандидатов в выборные органов Товарищества
8.1 Выдвигать кандидатов для избрания в выборные органы Товарищества вправе:
• Действующие выборные органы Товарищества;
• Члены Товарищества, не имеющие непогашенных задолженностей перед Товариществом и дисциплинарных взысканий, срок действия которых не истек на дату Общего собрания (собрания уполномоченных);
8.2 В выборные органы Товарищества не могут быть избраны лица, не выполняющие обязанности члена Товарищества, предусмотренные законодательством и Уставом Товарищества, а также дисциплинарные взыскания, срок действия которых на дату Общего собрания (собрания уполномоченных) не истек;
8.3 Документами, являющимся основанием для рассмотрения кандидатуры Общим собранием являются:
• Письменное Согласие кандидата на выставление своей кандидатуры на голосование с указанием необходимых сведений, позволяющих оценить профессиональные и личные качества кандидата за его подписью (по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Положению).
• Отсутствие у кандидата задолженности по обязательным платежам в Товарищество;
• Соответствие кандидатуры требованиям законодательства, Устава и внутренним регламентам Товарищества;
8.4 Письменное Согласие кандидата направляется в адрес Товарищества заказным письмом с уведомлением о его вручении или вручаются под роспись Председателю Правления или лицу, уполномоченному принимать письменную корреспонденцию, адресованную Товариществу. Согласие кандидата на выставление его кандидатуры на голосование должно быть получено Правлением после опубликования Уведомления об Общем собрании, но не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.
В Согласии кандидата указываются:
• Фамилия, имя, отчество кандидата, данные документа, удостоверяющего личность кандидата (серия, номер документа, дата и место его выдачи, наименование органа, выдавшего документ);
• Наименование органа Товарищества, для избрания в который выдвигается кандидат;
• Иные сведения о кандидате, предусмотренные Уставом Товарищества или внутренним документом, регулирующем деятельность соответствующего органа Товарищества;
• Фамилии, имена, отчества членов Инициативной группы, выдвигающей кандидата с подписями или название действующего выборного органа, выдвигающего кандидата с подписью его руководителя или только ФИО кандидата с подписью (в случае самовыдвижения).
8.4 Организатор собрания обязан рассмотреть кандидатуры и принять решение о включении их в списки на голосование на Общем собрании членов товарищества или об отказе во включении в списки на голосование не позднее 5 (пяти) дней после окончания срока подачи предложений, установленного в Уведомлении об Общем собрании согласно п. 6.3 настоящего Регламента.
8.5 Решение об отказе во включении в списки на голосование может быть принято организатором собрания в следующих случаях:
• Не соблюден срок подачи предложения, установленный Уставом Товарищества и настоящим Регламентом;
• Кандидат на включение в списки не является на дату подписания Согласия членом Товарищества;
• Информация о кандидате в выборный орган не позволяет судить о его квалификации и опыте работы, не содержит данных удостоверения личности, адреса регистрации или признана недостоверной;
• Кандидат не выполняет своих уставных обязательств перед Товариществом;
• Кандидат не может быть избран в данный выборный орган по основаниям, предусмотренными законодательством, Уставом или утвержденными в надлежащим порядком регламентами Товарищества;
• Кандидатура внесена лицами/лицом, не выполняющими свои обязательства перед Товариществом, предусмотренные законодательством и Уставом;
8.6 При включении кандидата в Список на голосование, информация о кандидате должна быть в течение 3 дней с даты принятия решения об этом размещена на сайте Товарищества.
9. Информация о документах, выносимых на утверждение Общим собранием
9.1 Необходимость утверждения документа Общим собранием Товарищества определяется законодательством РФ, Уставом и внутренними регламентами Товарищества. К таким документам, в частности, относятся:
• Отчет Правления товарищества за отчетный период;
• Отчет об исполнении Приходно-расходной сметы за отчетный период;
• Проект Приходно-расходной сметы на будущий период;
• Заключение (отчет) Ревизионной комиссии (Ревизора);
• Сведения о кандидате (кандидатах) в Правление Товарищества;
• Сведения о кандидатах в Комиссию по контролю за соблюдением законодательства;
• Сведения о кандидатах в Ревизионную комиссию;
• Проекты изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы Товарищества;
• Проекты учредительных документов Товарищества в новой редакции;
• Проекты внутренних регламентов Товарищества;
• Иная информация (материалы), требующие утверждения Общим собранием членов Товарищества в соответствии с Уставом или законодательством.
9.2 Инициатор Общего собрания обязан в Уведомлении о проведении Общего собрания членов Товарищества указать время, место и порядок ознакомления членов Товарищества (уполномоченных) с материалами и информацией к Общему собранию. При этом инициатор собрания обязан отрыть доступ к информации не позднее, чем 20 (десять) дней до даты проведения Общего собрания.
9.3 Указанные информация и материалы должны быть предоставлены всем участникам Товарищества для ознакомления в помещении исполнительного органа Товарищества, а также могут быть размещены на сайте Товарищества в сети интернет. Товарищество обязано по письменному требованию члена Товарищества предоставить ему копии указанных документов, выносимых на утверждение. Плата, взимаемая Товариществом за предоставление копий данных документов, не может превышать затраты на их изготовление.
10. Список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании
10.1 Для членов Товарищества участие в Общих собраниях является обязанностью, предусмотренной Федеральным законом и Уставом СНТ
10.2 В Общем собрании обязаны также участвовать кандидаты в члены Товарищества, подавшие в Правление заявление о вступлении в СНТ
10.3 Правом участия в Общем собрании с правом совещательного голоса по решению Правления могут быть наделены отдельные Индивидуальные садоводы, обратившиеся в Правление с соответствующим заявлением.
10.4 Обязанность участия в Общем собрании осуществляется членами и кандидатами в члены Товарищества, как лично, так и через своего представителя. Представитель члена и кандидата в члены Товарищества не может быть избран в органы управления и контроля Товарищества. Представители, участвующие в очном Общем собрании могут представлять не более 5 (пяти) членов и кандидатов в члены Товарищества, за исключением случая, предусмотренного п. ____ настоящего Регламента (перенос ОС в связи с отсутствием кворума).
10.5 Передача прав (полномочий) представителю лица, имеющего право на участие в Общем собрании, осуществляется путем выдачи письменного уполномочия — доверенности, оформляемой в соответствии с требованиями статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации и удостоверенной нотариально, либо удостоверенной Председателем Правления Товарищества (по форме согласно Приложению 4 к настоящему Регламенту)
10.6 Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом и представителе ( имя, данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ, адрес места жительства), а также сведения о полномочиях представителя.
10.7 Член Товарищества вправе направить для участия в Общем собрании не более одного представителя.
10.8 Опекуны и попечители недееспособных членов Товарищества, участвуют в Общем собрании при наличии документов, подтверждающих право на опекунство (попечительство) и документов, удостоверяющих личность.
10.9 Список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, составляется на основании данных из Реестра садоводов СНТ «», держателем которого является Комиссия по контролю за соблюдением законодательства. Реестр составляется на основании данных Информационных карт садоводов (Приложение № 3 к настоящему Положению). Каждый садовод обязан регулярно проверять правильность данных, содержащихся в Реестре и письменно извещать держателя Реестра об их изменении не позднее, чем в течение 10 дней с даты совершения (регистрации) изменений.
10.10 По личному письменному заявлению правообладателя участка Товарищество в течение пяти дней с даты обращения обязано предоставить выписку из списка лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, содержащую данные об этом правообладателе, или справку о том, что он не включен в список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании.
12. Регистрация участников Общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества
12.1 Явочный лист для каждого Общего собрания формируется Контрольной комиссией на основе Списка лиц, имеющих право на участие в Общем собрании. Явочный Лист в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:
• № участка
• Статус правообладателя (член Товарищества, Индивидуальный садовод, переходный статус)
• ФИО члена Товарищества полностью;
• Количество голосов на Общем собрании;
Кроме того, в составе каждой записи Листа явки должно быть предусмотрено:
• Место для информации о выданной доверенности на голосование;
• Место для информации о предъявленных доверенностях на голосование;
• Место для подписи регистратора.
12.2 Не позднее, чем за 1 час до начала регистрации участников очного Общего собрания (собрания уполномоченных) Председатель Правления и Председатель контрольной комиссии заверяют Лист явки своими подписями и печатью Товарищества и передают кандидатам в члены Счетной комиссии, которые ведут регистрацию участников Общего собрания (собрания уполномоченных).
12.3 В процессе регистрации участников Общего собрания Регистраторы могут вносить изменения в Лист явки только на основании актуальной Информационной карты Реестра садоводов (Приложение 3 к настоящему Регламенту), оформленной в надлежащем порядке. Регистратор обязан проверить соответствие данных, указанных в Информационной карте соответствующим документам, которые участник собрания должен предъявить регистратору.
12.4 Регистрация лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, должна осуществляться при условии идентификации лиц, явившихся для участия в Общем собрании, путем сравнения данных, содержащихся в Листе явки с данными документов, предъявляемых (представляемых) указанными лицами, а именно:
• члены Товарищества и кандидаты в члены Товарищества - документы, удостоверяющие личность;
• Представители членов Товарищества – документы, удостоверяющие личность представителя, и доверенности от имени членов Товарищества, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом порядке;
• Законные представители членов Товарищества – документы, подтверждающие их правомочия;
• Наследники и правопреемники лиц, включенных в список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании - документы, подтверждающие правопреемство в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
12.5 Регистрация лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, заканчивается по решению Общего собрания. Лица, имеющие право участия в Общем собрании, прибывшие после завершения регистрации, к участию в работе Общего собрания не допускаются.
12.6 При регистрации участников Общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества и в форме собрания уполномоченных, регистратор расписывается в Листе явки в строке (строках), содержащих записи о членах Товарищества, которых представляет лицо (представитель лиц), участвующее в Общем собрании и выдает участникам очного собрания карточки для голосования (Приложение 5);
13. Рабочие органы общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества
13.1 Рабочими органами Общего собрания являются:
• Председатель Общего собрания;
• Секретарь Общего собрания;
• Регистрационная комиссия;
• Счетная комиссия.
13.2 Председателем (Председательствующим) на Общем собрании является член Товарищества, уполномоченный (избранный) Общим собранием. Председательствующий избирается простым голосованием лиц, зарегистрировавшихся для участия в Общем собрании на момент выбора Председательствующего.
13.3 Председатель Общего собрания членов товарищества открывает и закрывает Общее собрание, объявляет повестку дня Общего собрания и очередность выступлений и докладов по вопросам повестки дня, об окончании обсуждения вопросов повестки дня и начале подсчета голосов, предоставляет слово для выступления и ответов на вопросы участников Общего собрания, обеспечивает соблюдение установленного настоящим Положением порядка проведения Общего собрания, подписывает Протокол Общего собрания членов товарищества.
13.4 Секретарем Общего собрания является член Товарищества, уполномоченный Общим собранием. Секретарь избирается простым голосованием лиц, зарегистрировавшихся для участия в Общем собрании на момент назначения Секретаря Общего собрания.
13.5 Секретарь Общего собрания организует составление Протокола Общего собрания, координирует взаимодействие членов Товарищества и Счетной комиссии, подготавливает и подписывает протокол Общего собрания.
13.6 Регистрационная комиссия формируется инициатором Общего собрания и до открытия собрания осуществляет следующие функции:
• проверяет полномочия участников собрания, ведет учет доверенностей и предоставляемых ими прав;
• Регистрирует лиц, участвующих в Общем собрании, ведет Лист явки;
• Выдает и направляет бюллетени для голосования, карточки для голосования и иную информацию (материалы) Общего собрания, ведет журнал учета выданных (направленных) бюллетеней;
• До открытия собрания разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией членами Товарищества (их представителями) права голоса на Общем собрании;
• Определяет кворум Общего собрания;
13.6 Счетная комиссия избирается после открытия собрания простым большинством лиц, участвующих в собрании. Как правило, Счетная комиссия формируется из числа членов Регистрационной комиссии. Минимальный состав Счетной комиссии – 3 чел, максимальный – 5 чел. Счетная комиссия может избрать из своего состава Председателя счетной комиссии. В состав Счетной комиссии Товарищества не могут входить действующие члены и кандидаты в члены органов управления и контроля Товарищества, внесенные в Списки на голосование.
13.7 Счетная комиссия осуществляет следующее функции:
• разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией членами Товарищества (их представителями) права голоса на Общем собрании;
• разъясняет порядок голосования по вопросам, выносимым на голосование;
• обеспечивает установленный порядок голосования и права членов Товарищества на участие в голосовании;
• подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;
Председатель Счетной комиссии:
• подписывает протокол Общего собрания с результатами голосования;
• Передает на хранение на хранение Правлению Лист явки.
14. Порядок ведения, кворум очного общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества
14.1 Общее собрание участников открывается председателем Правления. Внеочередное Общее собрание открывает руководитель органа, выступившего инициатором собрания или представитель Инициативной группы, выступившей с предложением о проведении внеочередного Общего собрания.
14.2 В установленное время начала Общего собрания лицо, открывающее заседание сообщает Общему собранию данные регистраторов о наличии или отсутствии кворума.
14.3 Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие более половины членов Товарищества. Общее собрание, проводимое в форме собрания уполномоченных правомочно, если уполномоченные, присутствующие на нем обладают более 50% голосов членов Товарищества с учетом п. 16.6 настоящего Регламента.
14.4 Принявшими участие в Общем собрании членов товарищества считаются члены товарищества и их представители, зарегистрировавшиеся для участия в нем
14.5 Отсутствие кворума для принятия решения по вопросам, голосование по которым осуществляется одним составом голосующих, не препятствует принятию решения по вопросам, голосование по которым осуществляется другим составом голосующих, для принятия которого кворум имеется.
14.6 Общее собрание, проводимое в форме совместного присутствия, открывается, если имеется кворум хотя бы по одному из вопросов, включенных в повестку дня Общего собрания.
14.7 При отсутствии кворума в течение 3 часов с даты начала регистрации участников Собрания нет кворума ни по одному из вопросов, включенных в повестку дня, Общее собрание должно быть перенесено на более срок не менее чем на 30, но не более, чем на 45 дней.
14.8 Правление или другой инициатор Общего собрания принимают решение о проведении повторного Общего собрания с той же повесткой дня. При этом форма проведения повторного собрания может быть изменена.
14.9 При переносе Общего собрания в связи с отсутствием кворума лица, зарегистрированные на несостоявшемся собрании могут избрать из своего состава доверенных лиц, которым оформят Доверенность на голосование на повторном Общем собрании. Ограничение по числу доверителей, предусмотренное п.10.4 настоящего Регламента в данном случае действовать не будет.
14.10 Организатор Общего собрания обеспечивает присутствие на нем членов выборных органов Товарищества, кандидатов в выборные органы Товарищества с тем, чтобы указанные лица могли ответить на вопросы членов Товарищества, задаваемые в ходе Общего собрания.
14.11 В рамках первого обязательного вопроса Повестки дня Общего собрания, лицо, открывающее Общее собрание членов Товарищества, проводит выборы Председателя Общего собрания, секретаря и Счетной комиссии.
14.12 В рамках второго обязательного вопроса Повестки дня Общее собрание должно утвердить регламент ведения данного Общего собрания, который должен предусматривать:
• Время для докладов по каждому из вопросов повестки дня;
• Общее время для ответов докладчика на вопросы, задаваемые лицами, участвующими в Общем собрании и максимальное время ответа на один вопрос.
• Время для представления кандидатов в выборные органы Товарищества;
• Общее время для ответов кандидатов в члены выборных органов Товарищества на вопросы, а также максимальное время, отводимое для ответов одному кандидату;
• Время для выступлений участников Собрания в порядке прений по докладам. Максимальное время одного выступления.
• Время для голосования по вопросам повестки дня.
14.13 При проведении Общего собрания в форме личного присутствия членов Товарищества не допускаются выкрики с мест и ответы докладчиков и выступающих на эти выкрики. Все вопросы и предложения докладчикам должны задаваться в письменном виде. Выступление в порядке прений производится только по записи.
14.14 При нарушении утвержденного Регламента проведения Общего собрания, Председатель собрания обязан предпринять необходимые и достаточные меры для восстановления порядка, в частности:
• Объявить нарушителю замечание;
• Удалить нарушителя с собрания, при необходимости, воспользовавшись помощью должностных лиц Товарищества и/или сотрудников органов правопорядка;
• Объявить перерыв в Общем собрании на срок до 15 минут;
14.15 Голосование на общем собрании производится открытым голосованием путем поднятия карточек для голосования (Приложение № 5), если Общее собрание не примет иное решение.
14.16 Счетная комиссия Общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов Товарищества, стремится завершить подсчет голосов и оглашение результатов голосования до момента завершения Общего собрания.
15. Принятие решений на Общем собрании
15.1 Количество голосов каждого члена Товарищества на Общем собрании рассчитывается как частное от деления общей площади участка, принадлежащего члену Товарищества на основании права собственности, владения, пользования на 800 м2 с округлением до целого по правилам математики. Лица, имеющие право на долю в едином земельном участке, в совокупности имеют количество голосов, пропорциональное площади участка в целом. Право голоса имеет один из обладателей долевых прав, письменно уполномоченный на голосование остальными участниками долевой собственности.
15.2 Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
15.3 Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются Общим собранием большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания принимаются простым большинством голосов.
16. Проведение общего собрания в форме собрания уполномоченных
16.1 Один уполномоченный избирается от территориального участка, который, как правило, объединяет группу смежных земельных участков, расположенных вдоль одной или двух сторон одной улицы (проезда) на территории Товарищества. Территориальный участок может включать в себя от 20 до 30 участков. Разделение территории Товарищества на территориальные участки производит Правление Товарищества.
16.2 Право участвовать в выборе уполномоченного от своего территориального участка имеют только члены Товарищества – правообладатели земельных участков, расположенных в его пределах, и их законные представители. При этом Уполномоченный не является представителем индивидуальных садоводов и лиц с переходным статусом, которые имеют участки в границах территориального участка.
16.3 Уполномоченным не может быть выбрано:
• Лицо, не являющееся членом Товарищества;
• Лицо, не выполняющее своих уставных обязательств перед Товариществом;
• Лицо, являющееся членом действующего выборного органа Товарищества;
16.4 Выбор уполномоченного от территориального участка производится всякий раз заново, в период между датой Уведомления об Общем собрании, проводимом в форме собрания уполномоченных и до даты, предшествующей этому собранию.
16.5 Выбор уполномоченного отражается в Протоколе избрания уполномоченного (Приложение 6 к настоящему Положению), который должен быть подписан не менее чем 2/3 членов Товарищества, относящихся к данному территориальному участку.
16.6 Число голосов одного уполномоченного равно сумме голосов членов Товарищества, относящихся к его территориальному участку.
16.7 Общее собрание в форме собрания уполномоченных правомочно, если на нем присутствуют уполномоченные, имеющие в совокупности не менее 50% голосов из общего числа голосов членов Товарищества.
16.8 Общее собрание членов Товарищества в форме собрания уполномоченных правомочно принимать решения по всем вопросам, отнесенным к компетенции Общего собрания членов Товарищества законодательством и Уставом Товарищества.
16.9 При проведении общего собрания в форме собрания уполномоченных, последние не вправе передавать кому либо свои полномочия.
16.10 Организатор собрания уполномоченных вправе осуществить проверку Протоколов избрания уполномоченных в любое время и в случае признания одного или нескольких Протоколов недействительными, пересмотреть или аннулировать результаты голосования по одному или всем вопросам Повестки дня данного собрания.
16.11 Право голоса на Собрании уполномоченных имеют только уполномоченные.
16.12 Члены и кандидаты в выборные органы Товарищества обязаны участвовать в собрании уполномоченных с правом совещательного голоса.
Кандидаты в члены Товарищества вправе участвовать в собрании уполномоченных, на котором решается вопрос об их членстве в Товариществе.
Голосование на общем собрании, проводимом в форме собрания уполномоченных, производится бюллетенями для голосования (Приложение № 7), если участники собрания уполномоченных не примут иное решение.
16.13 При отсутствии в течение 1 часа с даты начала регистрации участников собрания уполномоченных кворума ни по одному из вопросов, включенных в повестку дня, Общее собрание без изменения повестки дня должно быть перенесено не менее чем на 5, но не более чем на 15 дней.
16.14 При переносе собрания уполномоченных в связи с отсутствием кворума, зарегистрированные для участия в Общем собрании уполномоченные вправе проголосовать по одному или всем вопросам Повестки дня Общего собрания, подписать бюллетень для голосования и передать его организатору собрания уполномоченных для учета голоса при принятии решения в ходе повторного Общего собрания (собрания уполномоченных).
16.15 Организатор Собрания уполномоченных обеспечивает присутствие на нем членов выборных органов Товарищества, кандидатов в выборные органы Товарищества с тем, чтобы указанные лица могли ответить на вопросы членов Товарищества, задаваемые в ходе Общего собрания (собрания уполномоченных).
16.16 В рамках первого обязательного вопроса Повестки дня Общего собрания, лицо, открывающее Общее собрание (собрание уполномоченных), проводит выборы Председателя Общего собрания, секретаря и Счетной комиссии.
16.17 В рамках второго обязательного вопроса Повестки дня Собрание уполномоченных должно утвердить регламент ведения данного Общего собрания (собрания уполномоченных), который должен предусматривать:
• Время для докладов по каждому из вопросов повестки дня;
• Общее время для ответов докладчика на вопросы, задаваемые уполномоченными, участвующими в собрании и максимальное время ответа на один вопрос.
• Время для представления кандидатов в выборные органы Товарищества;
• Общее время для ответов кандидатов в члены выборных органов Товарищества на вопросы, а также максимальное время, отводимое для ответов одному кандидату;
• Время для выступлений участников Собрания в порядке прений по докладам, максимальное время одного выступления.
• Время для голосования по вопросам повестки дня.
16.18 При нарушении утвержденного Регламента проведения Общего собрания, Председатель собрания обязан предпринять необходимые и достаточные меры для восстановления порядка, в частности:
• Объявить нарушителю замечание;
• Объявить перерыв в собрании на срок до 15 минут;
• Удалить нарушителя с собрания. В том случае, если удаление нарушителя приведет к отсутствию кворума, перенести решение отдельных вопросов Собрания уполномоченных на срок до 15 дней.
17. Проведение общего собрания в форме заочного голосования
17.1 Решение Общего собрания членов Товарищества может быть принято путем проведения заочного голосования (опросным путем). В этом случае Правление осуществляет сбор решений членов Товарищества по вопросам Повестки дня в ходе личных встреч с членами Товарищества.
17.2 Голосование по вопросам повестки дня Общего собрания членов Товарищества проводимого опросным путем, осуществляется с использованием бюллетеней для голосования (Приложение № 8).
17.3 Решение Общего собрания участников по вопросам утверждения приходно-расходной сметы (бюджета) Товарищества, отчета Правления и отчета Ревизионной комиссии не может быть принято путем проведения заочного голосования (опросным путем).
17.4 Решение члена Товарищества может быть передано Правлению также посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.
17.5 При проведении Общего собрания членов Товарищества в заочной форме должны быть соблюдены предусмотренные настоящим Регламентом порядок уведомления членов Товарищества о проведении Общего собрания, его Повестке дня, документах, выносимых на утверждение, кандидатурах, выдвинутых в выборные органы Товарищества и пр. согласно ст. 6 настоящего Регламента. В уведомлении дополнительно должен быть указан конкретный срок окончания процедуры заочного голосования.
17.6 При проведении Общего собрания в заочной форме инициатор собрания назначает Председателя собрания, секретаря собрания и лиц, ответственных за сбор голосов по территориальным участкам. Функции Счетной комиссии исполняют Председатель и секретарь Общего собрания.
17.7 При голосовании, осуществляемом бюллетенями для голосования, засчитываются голоса по тем вопросам, по которым голосующим оставлен только один из возможных вариантов голосования.
17.8 Бюллетени для голосования приобщаются к соответствующему протоколу Общего собрания участников и подлежат хранению в архиве Товарищества.
17.9 Не учитываются при подсчете голоса и признаются недействительными записи в бюллетене:
• в случае наличия исправлений в реквизитах бюллетеней;
• в случае если в бюллетене для голосования оставлен более, чем один вариант голосования;
• в случае, если в записи не оставлено ни одного варианта голосования;
• в случае, если в записи зачеркнуты все варианты голосования;
• в случае отсутствия в записи реквизитов или подписи члена Товарищества;
17.10 Не учитываются при подсчете все записи и признается недействительным бюллетень:
• Сданный в Счетную комиссию после времени окончания приема решений;
• Содержащий исправления и подчистки
18. Документы Общего собрания
18.1 Документами Общего собрания являются:
• Документами Общего собрания являются:
• Протокол Правления, инициирующий проведение Общего собрания;
• Текст Уведомления об Общем собрании с декларацией Председателя Правления о публикации данного Уведомления в порядке предусмотренном данным Регламентом;
• Выписка из Реестра садоводов, содержащая сведения о лицах, имевших право на участие в Общем собрании, на дату Общего собрания
• Лист явки (для Общего собрания, проведенного в форме личного присутствия членов Товарищества);
• Повестка дня Общего собрания;
• Документы, утвержденные решениями данного Общего собрания;
• Протокол Счетной комиссии;
• Протокол Общего собрания;
• Согласия кандидатов;
• Доверенности на право голосования на Общем собрании;
• Протоколы избрания уполномоченных.
18.2 Протокол Общего собрания подписывается совместно членами Счетной комиссии, Председателем и секретарем Общего собрания, Председателем комиссии по контролю за соблюдением законодательства.
• Полное наименование и место нахождения Товарищества;
• Форма, вид, тип, категория Общего собрания;
• Дата проведения Общего собрания (дата окончания приема заполненных бюллетеней для голосования);
• Место проведения Общего собрания (для очного собрания);
• Повестка дня Общего собрания;
• Время начала и время окончания регистрации лиц, имевших право на участие в Общем собрании, проведенном в форме личного присутствия
• Время открытия и время закрытия Общего собрания, проведенного в форме личного присутствия членов Товарищества;
• Число голосов, отданных за каждый из вариантов голосования («за», «против» и «воздержался») по каждому вопросу повестки дня Общего собрания, по которому имелся кворум;
• Число голосов по каждому вопросу повестки дня Общего собрания, поставленному на голосование, которые не подсчитывались в связи с признанием бюллетеней недействительными;
• Имена членов Счетной комиссии;
• Дата составления протокола об итогах голосования.
18.3 Документы, утвержденные на общем собрании прошиваются, пломбируются и подписываются Председателем Правления и Председателем счетной комиссии.
18.4 Документы Общего собрания опечатываются Счетной комиссией и сдаются в архив Товарищества (Председателю Правления) на хранение без ограничения срока хранения. Хранение опечатанных бюллетеней для голосования осуществляется Председателем Правления.
19. Объявление решений Общего собрания.
19.1 Протокол общего собрания доводится до сведения членов Товарищества, Индивидуальных садоводов и лиц с переходным статусом, имеющих право владения, пользования или собственности на земельные участки, находящиеся в границах Товарищества в течение семи дней после даты закрытия Общего собрания, принявшего указанные решения путем размещения его публикации на сайте Товарищества информационном(ых) щите(ах) на территории Товарищества.
19.2 Организатор Общего собрания, проводимого в очной форме стремится довести решение собрания до его участников до закрытия Общего собрания.
19.3 Правление обязано предоставлять членам Товарищества по их письменным заявлениям твердые копии протоколов Общих собраний, заверенные подписью Председателя правления и печатью Товарищества.
19.4 Садоводу, исключенному из Товарищества, в 7-дневный срок с даты принятия решения Общим собранием направляется (по почте или вручается лично) письменное уведомление (выписка из протокола), заверенное подписью председателя собрания и печатью Товарищества.
19.5 Садоводу, принятому в Товарищество, выписка из Протокола вручается лично.


УТВЕРЖДЕНО Решением Общего собрания членов СНТ ______
протокол № _______ « ____ »                            201 г.

 

 

Выборы уполномоченных

Нужен такой регламент или нет- это решают непосредственно в СНТ. Основные нормы проведения собраний прописаны в законе и в уставе товарищества. Да и суды сморят на такие документы по разному. Какой-то принимает такой регламент, какой то нет. На мой взгляд лучше основные положения такого регламента прописать в уставе товарищества. Провести общее собрание в форме личного присутствия членов Товарищества практически невозможно не набирается кворум, поэтому собрания всегда проводятся в форме собрания уполномоченных. выбору уполномоченных и старших улиц. Собрание улицы считается правомочным если присутствовало более 50% численного состава улицы. Количество уполномоченных от улицы определяем из расчёта один уполномоченный от 10 участков. Если на улице от 20 до 25 участков- выбираем 2х уполномоченных, если от 25 до 29 участков выбираем 3х уполномоченных. Некоторые садоводы не принимают участия в таких собраниях, но на общих собраниях товарищества присутствуют. Лишить такого садовода права голоса на собрании товарищества чревато- побежит в суд с заявлением о нарушении его прав. Поэтому мы таким садоводам на собрании товарищества выдаём отдельные мандаты для голосования и учитываем как один голос. Суды в первую очередь смотрят правильность оформления протоколов общего собрания улицы и для тех кто с этим ещё не сталкивался прошу отнестись к оформлению очень и очень серьёзно. Не стоит подделывать подписи садоводов или за владельца садового участка расписывается его родственник. Суд за такое нарушение может признать собрание улицы неправомочным. Ниже в качестве примера дана форма протокола и листка регистрации собрания улицы.

Калькулятор расчета пеноблоков смотрите на этом ресурсе
Все о каркасном доме можно найти здесь http://stroidom-shop.ru
Как снять комнату в коммунальной квартире смотрите тут comintour.net Как правильно варикоз лечить
Top